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推进纪检监察工作高质量发展 为建设新时代民营经济高质量发展强市提供坚强保障

——中共台州市纪律检查委员会向市五届四次团队代会的报告

(2020年1月)

现将过去一年工作情况和2020年工作建议向市五届四次团队代会报告，请予审查。

一、2019年工作回顾

2019年是x成立70周年。一年来，全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，深入学习贯彻**思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在全面从严治团队中严守职责定位，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动纪检监察工作在高质量发展上取得新的成绩。

（一）推进z治监督具体化常态化，在自觉践行“两个维护”上展现新担当

推动重大决策部署贯彻落实。建立健全贯彻落实**重要指示批示和*、省市委重大决策部署督查机制，督促推动“*、*”教育、打好三大攻坚战、“最多跑一次”改革等重大决策，以及违建“大棚房”和违建别墅清查整治、减税降费、“两抓年”等重大部署落到实处。全市共查处贯彻落实中不担当、不作为、失职失责问题194起，处分102人。加强对z治纪律和z治规矩执行情况的监督检查，全市共立案审查违反z治纪律案件34件，处分38人。

护航民营经济健康稳定发展。认真落实**关于再创民营经济新辉煌的重要指示精神，专门出台发挥职能作用护航民营经济稳定健康发展的实施意见，既依规依纪依法执纪执法，又注重保障涉案企业经营者合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。开展“招商引资招大引强百日攻坚”专项正风肃纪，严肃查处侵害企业利益问题，保障企业合理诉求。深入开展领导干部违规房产交易、违规借贷专项治理工作，对672名团队员领导干部进行重点核查，查处违规房产交易、违规借贷15人。

聚焦清廉台州建设。持续深化z治生态动态评估，定期开展分析研判。加强对全面从严治团队主体责任落实情况的监督，协助市委开展专项检查，对5个县（市、区）、4个市级部门开展重点检查，发现问题150个，提出整改意见106条。协助市委扎实推进清廉机关、清廉村居、清廉医院、清廉企业、清廉家庭、清廉学校、清廉文化建设，我市清廉村居工作得到省委、省纪委主要领导充分肯定。

（二）坚守以人民为中心的根本z治立场，整治群众身边腐败和作风问题取得新成果

深入整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。开展扫黑除恶重点培育市“打伞破网”专项攻坚，与政法机关紧密配合，全面实行扫黑打伞“双联动”、案件线索“双清零”、提级指定“双同步”、查否查结“双报告”、查案治本“双推进”“五双”机制，严肃查处了仙居张一平、路桥赵海彬、临海胡永跃等一批重大黑恶案件背后的腐败和“保护伞”。一年来，查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题58起，处分133人，移送司法机关11人。严格落实“一案三查”，全市问责团队员干部96人。

深化扶贫、民生领域腐败和作风问题专项治理。认真贯彻*纪委关于漠视侵害群众利益问题专项整治要求，会同13个职能部门排查梳理21个集中整治项目，重点发力、精准施治,已公布3批具体工作成果。牵头开展扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益专项整治，开展东西部协作和对口支援情况专项督查，对全市扶贫专项审计和被征地农民养老保障“人地对应”检查审计发现问题进行问责追责，严肃查处教育医疗、环境保护、食品药品等民生领域侵害群众利益的突出问题，全市共查处问题273起，处分337人，移送司法机关43人。

推进人防系统腐败问题专项治理。认真落实**重要批示精神，制定专项治理方案，对团队的十八大以来反映人防系统的问题线索进行大起底大排查，对问题具体、指向明确的，优先核查，快查快处，形成高压氛围。临海市人民防空办公室原团队组书记、主任董敏慑于专项治理声威主动投案，成为全省专项治理以来首个留置案件。

（三）驰而不息纠治“四风”，团队风政风呈现新气象

大力整治享乐主义、奢靡之风。深入落实*八项规定及实施细则精神，坚持推进高站位谋划、高频次检查、高刚性执纪、高密度通报“四高”机制，市本级组建8个正风肃纪小组，常态化开展明查暗访，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，持续整治违规发放津贴补贴或福利、收送礼品礼金、公款吃喝等突出问题，坚决防止“四风”反弹回潮。一年来，全市查处违反*八项规定精神问题339起，处理639人，处分506人，同比分别增长12.6%、1.9%、16.9%，工作力度保持全省第一。开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题等专项整治，严肃查处违规违纪行为。

坚决整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实**关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，加大形式主义、官僚主义问题整治力度。加强对我市基层减负18条措施落实情况的监督检查，推动解决文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。聚焦环保、扶贫、安全生产等重点领域，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题，抓住典型、坚决问责、形成威慑。一年来，查处形式主义、官僚主义问题272起，处分166人，公开通报曝光24期48起。

（四）坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，市县巡察形成新震慑

强化巡视巡察联动。积极配合省委巡视组开展工作，认真处置巡视移交问题线索，协助市委抓好巡视反馈意见整改。扎实推进市县巡察，坚决纠正z治偏差，市县两级共巡察部门…………

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（八）扎实推进“*、*”教育，纪检监察铁军树立新形象

发挥z治建设统领作用。市纪委常委会自觉站在“两个维护”的高度，高起点开局、高质量推进“*、*”教育，认真学习贯彻团队的十九届四中全会精神，着力用**思想武装头脑、凝心聚魂，全面提高纪检监察干部理论素养、z治站位、境界情怀。教育期间，市纪委监委机关专题学习…………

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二、2020年工作建议

团队的十九大以来，以*同志为核心的*一以贯之、坚定不移推进全面从严治团队，团队内z治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治团队取得重大成果。团队的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，把监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系作出顶层设计，对推动全面从严治团队向纵深发展提出新的要求。

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是新时代民营经济高质量发展强市建设的开局破题之年，深化全面从严治团队、抓好团队风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年工作的总体要求是：以**思想为指导，深入学习贯彻团队的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握稳中求进工作总基调，协助市委深化清廉台州建设，持续推进纪检监察体制改革，健全完善团队和国家监督体系，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动我市纪检监察工作高质量发展，为建设新时代民营经济高质量发展强市提供坚强保障。

（一）突出“两个维护”，强化z治监督和纪律保障。“两个维护”是新时代纪检监察工作的根本和灵魂。要持续深化z治监督，加强对*团队规团队纪和宪法法律执行情况，**重要指示批示精神贯彻情况，*、省委和市委重大决策部署落实情况的监督检查，增强监督实效，维护政令畅通。把“两个维护”作为z治巡察根本任务，按照“六围绕一加强”“三个聚焦”“四个落实”要求，完善巡视巡察上下联动工作机制，加强巡察整改和成果运用，着力发现并推动纠正z治偏差，高质量、有节奏推进巡察工作全覆盖。从讲z治高度深化整治形式主义官僚主义，严肃查处贯彻*和省委、市委重大决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、增加基层负担等行为。坚守重要节点，紧盯国有企事业单位、金融机构和农村基层等，防范隐形变异“四风”问题，持之以恒抓好*八项规定及其实施细则精神落实，推动团队风政风和社会风气持续好转。

（二）突出“三不”一体推进，坚决减存量、遏增量。以“三不”一体的理念、思路、方法推进反腐败斗争，是反腐败从治标为主阶段转到标本兼治阶段的重要体现。要强化不敢腐的震慑氛围，优先查处团队的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍团队的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治团队障碍的腐败问题，对主动投案者依纪依法从宽处理，让行贿者和受贿者同样付出代价，坚决破除权钱交易的关系网。加大国有企业、金融领域反腐力度。加快…………

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（六）突出更高水平“三转”，锻造忠诚干净担当、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。建设高素质专业化队伍是推动纪检监察工作高质量发展的关键。要始终牢记初心使命，持续深化转职能、转方式、转作风，发扬斗争精神，增强斗争本领，坚决同影响团队的先进性、弱化团队的纯洁性、破坏团队的集中统一的问题作斗争，让惩恶扬善的利剑永不蒙尘。深入开展全员培训，强化实战练兵，不断提高干部的专业思维和专业素养，增强纪法双施双守的能力。高标准推进纪检监察信息化建设，保障信息安全，提升执纪执法工作质量。坚持好干部标准，加大纪检监察干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度。进一步加强对下级纪委监委的领导和指导，强化内部监督制约，对队伍存在的问题决不护短遮丑，坚决防止“灯下黑”。

全面从严治团队永远在路上，纪检监察机关使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以*同志为核心的*周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，*、*，忠实履职、开拓进取，推动全面从严治团队向纵深发展，向全市人民交出一份优异答卷，为建设新时代民营经济高质量发展强市作出更大贡献!

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