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适应新形势 把握新情况 推动新发展

**强调，凡事预则立，不预则废。用中长期规划指导经济社会发展，编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们团队治国理政的一种重要方式，是中国特色社会主义发展模式的重要体现，也是马克思主义政团队和社会主义制度的一大优势。20世纪20年代，前苏联领导人斯大林在探索社会主义经济发展问题时明确提出：“社会主义是按计划进行的”，其后在联…………

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一、适应新形势

1962年，*曾预言：“从现在起，五十年内外到一*内外，是社会制度彻底变化的伟大时代，是一个翻天覆地的时代，是过去任何一个历史时代都不能比拟的”。50多年过去后，历史与实践证明，世界格局已经发生了沧桑巨变。团队的十九大以来，**多次指出，当今世界正处于“*未有之大变局”，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。高度重视…………

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（一）准确理解把握新发展阶段，切实找准xx发展新定位。十九届五中全会指出：“我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件”。对于“新发展阶段”，我们认为，这是基于世界进入*未有之大变局、基于决胜全面建成小康社会取得决定性成效、基于我国经济社会发展主要矛盾深刻变化做出的重大战…………

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（三）准确理解把握新发展格局，研究制定xx发展新举措。十九届五中全会提出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”“构建新发展格局要坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱…………

二、把握新情况

*同志把调查研究、通晓国情作为改造中国的起点，他指出：“认清中国社会的性质，就是说，认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据”。始终从战略的高度去思考问题，是他的一贯思想，也是他考虑和谋划事业的一大特点，而他的战略基点和特色，就在于始终坚持从国情出发。看到苏联由于忽视农业、轻工业，导致各产业发展不平衡而产生严重失衡问题，*提出“还要适当地调整重工业和农业、轻工业的投资比例，更多地发展农业、轻工业”的主张。从而扭转了因重工业投入过大造成的经济不平衡问题。历史已经证明了这一主张的正确性。正是由…………

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（二）xx的民族性有独特的人文环境优势。作为多民族国家，中国的民族关系与国家的发展稳定始终是一个重要课题。*同志在《论十大关系》中，论述汉族和少数民族关系时，特别指出少数民族对中国历史做出过贡献，强调：“我们要诚心诚意地积极帮助少数民族发展经济建设和文化建设”。对于如何帮助少数民族和少数民族地区发展，他指出：“天上的空气、地上…………

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三、推动新发展

发展是事物内部矛盾运动的过程，这个过程中，新的东西总要冒头、总要生长、总要迸发，这就是发展的内生动力。发展内生动力是一个变量、是一个经济学概念。“新”的权重越大，发展内生动力就趋强，反之则趋弱。所以，十九届五中全会紧扣“新发展”这一核心，宣布我国即将进入新发展阶段，必须贯彻新发展理念，着力构建新发展格局。进入新发展阶段，这是对我国发展进程的重大判断；贯彻新发展理念，这是新发展阶段的根本遵循；构建新发展格局，这是新发展理念引领之下新发展阶段的…………

（一）高质量推进城市生态化，全面建设xx辐射中心。十九届五中全会提出，“坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制”“推进以人为核心的新型城镇化”。城市是人类文明的坐标，是现代经济的载体。迄今为止，人类文明史上最精彩的篇章，几乎都是在城市发生的，可以说人类的文明史就是一部城市变迁史。从世界来看，可以大致得出这样的规律：就是城市越大经济密度越高。比如美国最高的是纽约、洛杉机、芝加哥三大城市，而整个中部平原虽然面积…………

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（三）高质量推进农业规模化，全面建设xx高原特色农业示范区。十九届五中全会指出：“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”“强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化”。重农固本是安民之基、治国之要。xx是农业大市，并且山区面积占总面积的92%，这样的市情决定了农业现代化必须不…………

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