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xx县配套社区综合服务设施用房建设、移交与管理办法（1）

第一章  总则

第一条  为规范全县住宅小区配套社区综合服务设施用房的建设、移交与管理工作，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展，根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）《自治区团队委办公厅 人民z府办公厅关于加强和改进社区居民委员会建设工作的实施意见》（x团队办〔20xx〕x号）《中共xx市委 xx市人民z府印发〈关于进一步统筹推进…………

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第二章  社区综合服务设施用房的规划

第四条  社区综合服务设施用房建设标准。

（一）社区工作用房和居民活动用房建设标准：住宅项目按每户0.3平方米的标准配建，1500户以上规模的小区配置面积不得少于500平方米。

（二）养老服务设施建设标准：新建居住（小）区时，按照每户不少于0.3平方米的标准配建（同一小区可建多处，超过500户的每处建筑面积不少于300平方米）。

（三）开发建设单位在开展项目方案设计时，应按照《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）《老年人照料设施建筑设计标准》（JGJ450-2018）《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标143-2010）《无障碍设计规范》（GB50763-2012）等标准规范的要求设计配建社…………

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第三章 社区综合服务设施用房建设

第七条  按照“谁开发建设、谁完善配套”的原则，由开发建设单位负责社区综合服务设施用房的配套建设。

第八条  自然资源局、住房和城乡建设局、审批服务管理局要加强对配套社区综合服务设施用房在建筑设计、施工建设、设施配套、移交验收等方面的监管工作，所有配套社区综合服务设施用房要与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。对有配套社区综合服务设施用房完整配建规划，但未按要求开工建设或者未列为首期建设项目的，住房和城乡建设局应约谈开发建设单位，责令其限…………

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第六章  责任追究

第十六条  社区综合服务设施用房不得用于经营、出租、转让、抵押或挪作他用，民政局、辖区乡镇人民z府（街道办事处）负责监督，实施专项督导，确保社区综合服务设施用房真正发挥为民服务的作用。

第十七条  开发建设单位私自将配套社区综合服务设施用房出售、出借、租赁、抵押给单位和个人或改变用途、建成后未按规定移交的，应限期完成移交；限期未移交的，按《企业信息公示暂行条例》等规定，将作为对该房地产开发企业实施市场准入、退出等方面的重要参考，必要时将该开发建设单位列入失信黑名单向社会公布。

第十八条  发改局、民政局、自然资源局、住房和城乡建设局、审批服务管理局等行政部门工作人员在城镇居住（小）区配套社区综合服务设施用房规划、建设…………

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xx市社区配套和公共服务用房清理移交工作方案（2）

根据市委市z府关于“基层基础年”、“城市管理年”的工作部署，为全面落实社区配套和公共服务设施用房，依据国家有关法律法规和规范性文件的规定，制定本方案。

一、工作目标

在较短时间内，通过对开发单位开发的项目逐个清查，对规划设计要点、土地使用权出让合同书（以下简称土地合同）约定或其他文件中规定应当移交但尚未移交的社区居委会、中小学、幼儿园等公共服务用房进行全面清理后，移交给辖区街道办事处和市、区教育局或其他接收部门管理，以进一步完善基层有关硬件设施，提高社区服务水平。

二、清理移交范围

（一）1988年1月3日实行土地使用权有偿出让制度以来，由开发单位建设的居委会、中小学用房（土地合同明确约定产权归开发单位的除外）。

（二）1988年1月3日实行土地使用权有偿出让制度以来，土地合同约定或其他规定应当移交但尚…………

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五、组织机构

（一）领导小组办公室职责：

1．组织协调全市居委会、中小学及幼儿园等公共服务用房的移交工作，制定相应的工作流程，制作移交工作所需的相关表格和函件，督促有关部门按要求提供资料，督促各职能部门的工作进度、监督工作质量和组织成果验收。

2．针对移交过程中出现的各种情况和问题，以职能部门的名义向相关单位发出相关函件等。

3．定期召开工作协调会，及时通报情况，研究解决办法。对不配合移交工作的开发单…………

六、各部门职责分工

（一）市规划局负责：

1．核查居委会、中小学及幼儿园等公共服务用房的建设工程报建、规划验收资料；对已约定建设社区配套和公共服务用房而未办理报建的，尽快督促开发单位申报资料。

2．办理项目规划验收的相关手续，对居委会、中小学及幼儿园等公共服务用房的具体位置、面积、功能确认是否符合验收要求。

（二）市国土房产局负责：

1．对已签订土地合同中规定的居委会、中小学及幼儿园等社区配套和公共服务用房进行全面清理。

2．对原住宅局…………

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七、时间安排

为加强我市基层基础建设，各部门应采取强有力的措施，尽快完成清理移交工作。

（一）清理阶段（现在起-x月x日）。

1．进行全市土地合同的清理，列出土地合同所涉及的全市应当移交的社区配套和公共服务设施用房清单。进行原市住宅局开发建设的住宅小区社区配套和公共服务设施用房的清理，并列出清单。此项工作由市国土房产部门负责，要求于x月x日之前完成。

2．特区内各区z府于x月x日之前完成区住宅（建设）部门开发建设的住宅小区社区配…………

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