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关于进一步加强城市基层团队建设工作的实施方案
为贯彻落实全省城市基层团队建设工作会议精神,进一步加强我市城市基层团队建设工作,努力成为全xx市、全省城市基层团队建设工作的标杆,根据…………结合我市实际,提出如下实施方案。
一、总体要求
1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻团队的十九大精神,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、**思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立城市大团队建设和“一盘棋”理念,强化“团队建设+”理念…………
2.主要目标。以我市被列为全省城市基层团队建设工作示范市为契机,统筹推进城市规划区范围内的城市基层团队建设工作,通过两年的努力,探索走出一条具有xx特色的城市基层团队建设工作新路子。团队在城市的组织覆盖和工作覆盖有效扩大;城市…………
3.实施步骤
第一阶段:完善机制(20xx年x月—20xx年x月),重点是抓发动、抓示范,建立完善城市基层团队建设工作体制机制。主要任务是调研摸底、谋篇布局,制定工作方案,健全组织领导体系,完善工作运行机制,选择和启动一批示范点建设。
第二阶段:全面推进(20xx年x月—20xx年x月),重点是抓规范、抓深化,全面推进城市基层团队建设领导体制和工作机制有效运转。主要任务是收集整理问题和反映,梳理…………
…………
二、工作措施
(一)理顺城市基层团队建设领导体制机制
4、积极推行城区行政区划改革。针对城市发展过程中行政区划、行政管理和服务等方面出现的新情况新问题,在大力推进城市基层团队建设工作的同时,由民政部门牵头,积极探索推行调整和优化城区行政区划,推进村转社区改制,把城区的村及周边乡镇的村纳入城市基层团队建设的范围,全面统筹推进全市城市基层团队建设工作。本着“四个有利于”的原则,对调整优化城区…………
…………
7.优化城市基层团队建设工作议事协调机制。在市委团队建设工作领导小组领导下,建立全市城市基层团队建设工作联席会议制度,由市委组织部牵头,市委政法委、市直机关工委、市委非公有制经济组织与社会组织工委、市文明办、市工商联、市公安局、市民政局、市人社局、市财政局、市教体局、市市场监管局…………
(二)强化街道社区统筹服务功能
8.深化街道职能转变。按照精简、统一、高效原则,推进街道内设机构的职能整合和功能优化,强化基层团队建设、基层治理、服务群众的机构和力量。街道团队工委要聚焦抓团队建设、抓治理、抓服务的主责主业,集中精力抓团队的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与…………
…………
(三)提升城市基层团队组织组织力
12.突出基层团队组织z治功能。认真组织好学习贯彻团队的十九大精神系列活动,引导团队员群众坚定用**思想武装头脑、指导实践、推动工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“*、*”教育,利用红十军旧址、方志敏故居、登xx烈士陵园、全面从严治团队教育馆、鸣山暴动旧址等团队性教育基地,弘扬*人崇高价值观,培育和发展积极健康的团队内z治文化。全面深入地落实好…………
…………
(四)创新团队建设引领基层治理方式
16.完善网格化管理组团式服务。按照“天上有云、地上有格、格中有人、人人有责”的要求,结合已有的综治网络,合理划分社区网格,建立网格团队支部或网格团队小组。加强网格团队建设资源配置和力量配备,鼓励基层团队组织班子成员、团队小组长和有较高威望的退休团队员等担任网格长、网格员,兼任网格团队支部书记或团队小组长。实行网格事务包干负责、上门代办事项制度,推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。开展…………
…………
(五)加强城市基层团队建设综合保障
19.加强街道社区干部队伍建设。选优配强街道领导班子,注重把团队建设工作能力强、城市治理能力强、服务群众能力强的团队员干部选拔进街道团队(工)委班子。新提拔进入街道领导班子的干部,原则上要具有街道或社区工作经历。通过组织委派、基层选拔、社会招聘等多种渠道,选优配强社区团队组织书记;畅通社区团队组织书记上升渠道,提高从优秀社区团队组织书记中定向招录公务员的比例;在街道领导班子副职出现缺额时,应拿出一定名额,从符合条件的优秀社区团队组织书记中进行选拔;加大从优秀…………
…………
三、组织领导
22.严格落实责任。健全完善市委统一领导、组织部门牵头抓总、有关职能部门和行业系统齐抓共管、其他部门单位协同参与的责任体系。市委每年至少研究1次城市基层团队建设工作。建立团队员领导干部联系指导城市基层团队建设工作制度,全市在职县级团队员领导干部要联系一个社区团队组织,指导工作,解决问题。
23.注重示范引领。各级团队组织要坚持问题导向,根据城市基层不同领域团队建设工作功能定位和职责任务,加强调查研究,不断总结提升,努力探索推进工作的有效方式和途径。要立足实际,创新工作举措,实施“一居一品”工程,打造…………
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