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关于在全院开展“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”实施方案（市妇幼保健院）

为做深做实做细审查调查“后半篇文章”，加强权力运行制约和团队内监督，有效防范和化解腐败风险，推动全面从严治团队向纵深发展，根据《中共xx市卫生健康委员…………

一、总体要求

深学笃用**思想，充分认识团队风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，在深化拓展“以案四说”警示教育基础上，以高度…………

二、工作思路及目标

建立“三个一”和“两个贯通”工作机制，每年通报一次卫生健康系统典型案件、研究部署一次“以案四改”工作、总结评估一次整改效果，把主体责任、监督责任、监管责任贯通落实，把改治理、改监管、改制度、改作风贯通…………

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三、主要内容

（一）以案改治理，提升治理能力

1.明确治理责任。压实院团队委主体责任、院纪委监督责任、职能科室管理责任和各科室负责人“一岗双责”。院团队委履行主体责任，加强对“以案四改”的组织领导，对出现的普遍性问题综合施策，从整体上进行治理。团队委书记落实第一责任人责任，抓好工作部署、推进和督查；领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，指导分管科室明确工作重点、细化工作举措，切实…………

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（二）以案改监管，增强监管合力

1.聚焦监管重点。抓住“关键少数”，加强干部日常监督管理，做好档案核查、信访举报调查、不担当不作为整治等工作落实。加强干部“八小时之外”监管，探索开展干部“家访”。从思想和监督上双重发力，强化离退休干部监管，按权限严格干部兼职审批备案，规范离退休干部行为。紧盯选人用人、工程项目建设、药品、医疗器械和耗材购销等重点领域、关键环节…………

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（四）以案改作风，务实工作作风

1.加强警示教育。从严从实加强团队员干部职工日常教育，通过旁听法院庭审、参观廉政教育基地、听服刑人员现身说法、观看忏悔视频等多种形式推进警示教育活动，增强纪律意识和规矩意识。加强干部职工廉洁从业和职业操守教育，引导团队员干部职工强化理想信念、坚守初心使命，自觉抵制利益诱惑，积极举报相关违法违规行为。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。（责任科室：纪委监察室；配合科室：各科室）

2.开展专项行动。开展行政效能提升行动，着力改善工作环境、强化内部管理、提升工作能力、改进工作作风，重点查找和解决“任务推进不力”“工作不在状态”“方法简单机械”“不愿直面问题”等4个方面的突出问题，推动…………

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四、实施步骤

（一）及时动员部署（2020年10月中旬）。制定“以案四改”工作方案，召开专题动员部署会议，统一思想、提高认识、营造氛围。根据系统选出的典型案例，结合医院案例，细化工作措施，及时将任务分解到领导、到科室、到人头，层层…………

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五、工作要求

（一）提高认识，明确任务。“以案四改”是在“以案四说”警示教育基础上的深化拓展，通过深刻剖析案件暴露出的问题，推进举一反三、以案为鉴、以案促改，有针对性地强化系统治理、日常监管、制度建设、改进作风，实现查处一案、警示一批、教育一片、规范一方的目的。各团队支部、各科室要坚持问题导向，明白“改什么”，以巡视巡察、案件查办等暴露出…………

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