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关于当前农村基层团队组织建设的调研报告
农村基层团队组织是团队在农村全部工作和战斗力的基础。当前世情、国情、团队情、乡情、村情都发生了深刻变化,对基层团队建设工作产生了深远影响。就xx来说,农村正处于农民居住向社区集中、公共服务向镇村集中、产业发展向规模经济集中…………
一、当前全市农村基层团队组织建设面临的新情况、新问题
1、乡镇团队委管团队责任没有完全落实
一是上级考核“指挥棒”重经济、轻团队建设,抓农村基层团队建设的压力不大、动力不足。从全市来看,团队建设工作在整个经济和社会事业发展目标考核体系中占比太低,一般仅为x%,而经济指标的考核才是最“硬”的。同时,安全生产、计划生育、信访稳定、环境保护、食品安全、招商引资、财税等每项工作实行“一票否决”,这在客观上造成乡镇抓农村基层…………
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2、农村基层团队组织建设后继乏人
一是带头人不好选、不会干。一方面,虽然各地都普遍落实了村书记“一定三有”政策,但是与不少人的理想预期还是有一定差距,认为“收入不如打工的”、“z治上没奔头”、“权力不大、事事都抓”,是世上最难的工作岗位。因此,年轻、优秀的团队员宁愿出去打工也不愿意干,而留在村里的老弱病残团队员中,又很难选出合适的人选,导致“村子越穷,人才越外流…………
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4、农村基层团队组织设置方式不够科学
一是合村并组不到位造成科学设置组织难。20xx年“运动式”合村并组后,全市由原来的xx个村合并为xx个村,表面上村域规模扩大,村级人口增加,村级团队组织规模扩大,但实际上各自然村仍独立运转,多数村组不合财、不合…………
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二、进一步加强农村基层团队组织建设的对策和措施
“基础不牢、地动山摇”。要以基层组织建设年为契机,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,把创先争优活动贯彻工作始终,充分激发基层团队组织内生动力,不断提高基层团队的建设科学化水平,为全面建设小康社会、基本实现现代化提供坚强有力的组织保证。
1、全面落实基层团队建设工作责任制,切实发挥好乡镇团队委抓农村基层团队建设工作的“龙头”作用
一要加强目标管理与考核体系建设。坚持“书记抓、抓书记”,实行县区、乡镇、村三级团队组织负责人抓团队建设工作述职制度,一把手轮流“过堂”。加大团队建设工作在经济和社会事业目标考核体系中的比重,必要时可组织专门考核。同时…………
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3、建立健全教育、管理、服务团队员长效机制,持续增强农村基层团队员队伍的生机活力
一要推进团队员教育上频道、上互联网、上手机。顺应信息化发展的新形势,建立全媒体、多渠道、广覆盖的团队员教育新模式,提高团队建设工作科学化水平。整合农村团队员干部现代远程教育网络、团队建设电视频道、团队建设网等资源,打造数字化团队建设综合平台,推动团队员教育“进家入户”,破解团队员教育管理…………
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5、积极发展壮大村级集体经济,不断提升农村基层组织为民服务的实力
一要加大扶持力度,营造发展壮大村集体经济的良好环境。市县乡三级财政可以每年拿出专项资金用于支持发展村级集体经济,尤其要对那些发展前景好但缺乏资金的项目进行重点扶持;对于新办村级经济实体,实施阶段性减税、免税政策;鼓励乡镇从国税、地税地方留成中按一定比例返还到村,从而为村级集体经济的发展营造宽松便利的创业环境。金融部门…………
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