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关于棚户区改造工作的调研报告

根据“*、*”教育调查研究工作安排，10月份，组织常委会城建环资工委的同志和部分常委会委员，对棚户区改造工作进行了调研。调研组深入住建局、街道，实地查看了部分棚户区改造项目,听取了关于棚户区改造工作情况的汇报，并与相关单位负责人进行了座谈交流。

一、主要做法及成效

棚户区改造（以下简称棚改）是重大的民生工程和发展工程。近年来，团队委、z府积极策应上级团队委、z府号召，把棚改作为改善民生的重大举措，完善城市功能的现实要求，举全体之力开展棚改工作，刷新了棚改速度，形成了棚改模式，创造了棚改品牌，吸引了全国各地前来观摩学习。过去三年共完成棚户区改造总面积近达X万平方米，分别为X万平方米、X万平方米、X万平方米。今年，扎实推进了X个棚改征迁项目，已完成棚户区改造面积X万余平方米。主要做法可用“四个力”来概括。

1.组织领导有力。明确每个项目由1-2名县级领导挂点指挥，并成立了政策宣传组、控违拆违组、拆迁协商组等7个专业工作组。各个重点棚改项目的指挥部前移至征收一线，要求所有指挥部必须设在棚户区改造范围内，指挥长全部驻点办公。采取兵团作战的方式合力攻坚，由组织部从各单位、各镇街和村居抽调富有征迁经验、群众工作经验的团队员干部，组建征迁小组，搭配最优攻坚力量，以最快的速度扫除棚改工作的“阻梗”。同时，征迁工作人员围绕项目需要适时调整。

2.工作机制得力。实行挂图作战，将棚改整体任务上墙，逐月制定计划，团队委、z府实行红牌否决、黄牌警示等动态管理…………

3.让利于民聚力。做实做细方案。对国有土地上房屋征收补偿，按照货币补偿与产权调换两种方式执行。选择货币补偿的，对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值…………

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二、当前棚改工作存在的主要问题

1.扫尾慢。棚改工作近两年做得不错，但扫尾的比较多，比如X等棚改项目，长时间没有扫掉。主要原因是个别群众期望值过高，超出政策补偿范围漫天要价;个别群众不配合征收，甚至阻碍征收、抢修强建，成为“钉子户”;项目推进快，前期摸底不够，部分群众的合理需求得不到满足。

2.启动慢。2019 年计划推进X个棚改项目…………

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三、问题产生的原因

1.监督实效不够。近年来，常委会多次对棚改工作开展调研，听取审议关于棚改工作的情况报告，虽然也发现了一些问题，但习惯当“老好人”，拉不下面子，实质性的问题没有直接指出来，即使点出来了也没有严格督促整改落实，跟踪问效不够。由于业务知识不熟，对情况了解得不透彻，常委会对存在的问题也没有提出切实可行的改进建议，没有很好地助推z府部门抓好抓实棚改工作。

2.宗旨意识淡薄。棚改工作中往往是先征迁、后安置，对群众尽快住上舒适安心的安置房的迫切愿望、强烈呼声感受不深，没有想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所难…………

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四、更好推进棚改工作的对策建议

1.加快棚改项目扫尾进度。坚持依法征迁、阳光征迁，严格征收补偿标准，坚持标准前后一致，一把尺子量到底，切实做到标准公开、程序公正、人人公平。对一些阻碍依法征收的重点“钉子户”加大惩处力度，形成震慑效应，体现公平正义。认真做好与拆迁群众的沟通交流，尤其要妥善解决好经济收入低、生活困难、无法依靠自身力量等弱势群体最关心、最现实的问题。

2.强化棚改项目建设。进一步加大舆论宣传力度。通过广播电视、宣传手册、手机短信、微信等方式和上门做工作、耐心讲政策、反复讲道理等方法，使被征收人消除凝虑，切实做好宣传群众、教育群众、引导群众、动员群众的工作，使更多的…………

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5.树立正确的群众观、政绩观。把初心和使命融入到棚改工作全过程，把群众对美好生活的向往，当作…………

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