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在全县城市市容环境综合整治工作动员大会上的讲话（1）

同志们：

今天在这里召开XX年度城市市容环境综合整治工作动员大会。主要任务是：分析形势，统一思想，对XX年度城市管理工作进行安排部署，全面推进城市精细化、常态化管理。刚才，XX同志对XX年度城市管理工作先进单位和先进…………

一、分析形势，充分认识市容环境综合整治工作的重要性和紧迫感

近年来，县委、县z府紧紧围绕“五城联创”目标，先后实施了内街清退，城区绿化、黑化和城市网格化管理，城区面貌发生了翻天覆地的变化，城市功能日趋完善，人居…………

第一，上级有要求。省市的城市管理检查考核方案已经下发了，省对市一级的检查考核要求更严，标准更高。今年市z府对县一级要进行x次检查，x次暗检，两次明检，然后再综合汇总评分。明检我们xx一向善于搞突击，搞人海战役，但…………

第二，后面有追兵。去年，我们在全市的考核评比中，名列第一，从内心而言，就近年来我们管理力度、管理投入和管理水平，应该说是当之无愧，但其它兄弟县市不服气，蕲春、武穴、黄梅、红安都在暗中较劲，奋力直追。去年市z府检查考证结果出来以后，他们都密集组团来考察参观，所以说，形势…………

第三，现实有需要。说实话，这几年xx的城市建设可以说是空前投入，道路刷黑了，火烧板铺了，绿化树木也栽了，但管理还没有完全到位，渣土污染，损毁市政设施、绿化树木，车辆乱停乱放，基建违规占道等现象屡禁不止，领导…………

二、明确目标，扎实推进XX年度市容环境综合整治工作

过去，我们搞城管会战，都是运动式、区域性的，效果明显，但治标不治本，容易返弹。今年的市容环境综合整治工作，最主要的特点就是按属地管理原则，由市容环境综合整治工作指挥部统筹协调，把全县分为城区和乡镇两大战…………我着重讲四个重点：

第一，牵头单位干什么？城区的x个社区网格都明确了牵头单位，相对来说，都是强势的职能部门。去年一年，大家都吃了苦，做了大量卓有成效的工作，成绩是有目…………

第二，涉管部门干什么？方案中已经明确了各涉管部门的职能职责，这里不再重复，关键是如何把责任搞落实的问题。从去年检查考核反馈的情况看，城市涉管部门还存在这样几个问题：一是履行职责不到位，有的单位根本没有开展巡查管理，只是开开会，制订个方案，就是不抓落实；二是部份职能部门对社区网格上级的违法行为，查处不及时，有的甚至推诿塞责、久解不决；三是涉管部门之间协调联动不够，综合整治没有常态化，这些…………

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三、强化举措，努力提高我县城市管理工作水平

推进市容环境综合整治工作，实现城市管理精细化、常态化，关键是要抓落实。如何抓落实，我讲三点：

第一，要强化组织领导。过去，城管会战、网格化、常态化设了好几个指挥部，连我也搞不清楚，现在就只保留一个市容环境整治工作指挥部，负责统一组织协…………

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同志们，推进市容环境综合整治工作，实现城市精细化、常态化管理，不仅关系到改变xx的面貌，而且很大程度上将决定xx未来的发展。这既是一份光荣，也…………

谢谢大家！

在全县市容环境集中整治动员大会上的讲话（2）

同志们：

经县委、z府研究决定，今天我们在这里召开城区市容环境综合整治动员大会，规格很高、规模很大，体现了县委、z府的高度重视，也表明了县委、z府的坚强决心。会议的主要目的就是，进一步动员全县上下迅速行动起来，从自我…………

近几年来，xx的县城建设取得了显著成效和较大改观，市委、市z府高度认可，推荐我县申报了省级人居环境进步奖。通过省里初评和验收，县城市政设施、绿化效果、水系建设以及文化元素融入等项工作赢得了很高评价和充分…………

一、思想上必须重视，充分认识整治活动的必要性。这次整治活动，是县委、z府着眼于完成城建考核、着眼于提升外在形象、着眼于改善民生而做出的重要决定。全县上下要站位全局，深刻认识开展这次活动的重大意义。

首先，这是争创环境进步奖的硬性要求。近几年来，通过开展三年大变样、上水平活动，县城面貌焕然一新，服务功能日益完善，获得了很多荣誉奖项，大家对…………

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二、重点上必须明确，切实增强整治活动的针对性。刚才，志光同志宣读了《实施方案》，虎清同志进行了专题部署，关键是要抓好贯彻执行和组织实施。重点要把握以下三点：

（一）要明确整治重点，严格整治标准。本次集中整治的范围是，城区所有主次干道的市容环境；集中整治的任务是，广告牌匾、环境卫生、经营秩序、交通秩序、施工场所、城区景观六项内容；集中整治的时限是，“突击整治”和“巩固提高”两个阶段、两个月时间。总的指导原则是：广告…………

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三、责任上必须强化，务必保证整治活动的严肃性。开展市容环境卫生综合整治活动，与发展大局紧密相联、与群众利益息息相关。能不能组织好、开展好、落实好，既是对部门执政能力的重大考验，也是对各级干部作风的全面检验。希望大家要主动作为、勇于担当，精心组织、周密部署，以敢打必赢的勇气，以决战必胜的姿态，全力推进工作落实。

（一）要强化责任。此次会上印发的《实施方案》，进一步明确了整治活动的目标、任务，包括牵头部门、配合部门的职责要求等，因此，在座的各位都要树立城管“一盘棋”的思想，定期联络沟通、强化协作配合，确保活动取得实效。尤其是建安路、人民路、邺令大街、玄武大道等骨干道路，可在原来分工的基础上，再明确一个分包部门，一包到底、全程跟办，彻底整治脏、乱、差现象。

（二）要强化督导。县委、z府督查室和集中整治领导小组办公室，要组成联合小组，进一步…………

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同志们，开展市容环境卫生综合整治活动，任务繁杂、意义重大。希望在座的各位都要按照县委、z府的统一部署，认清形势、主动履职，勇于担当、强力推进，优质高效地完成好各项整治任务，为提升县城品位、塑造良好形象和打造宜居环境，作出新的更大贡献!

在市容环境集中整治动员大会上的讲话（3）

同志们：

县委、县z府决定今天召开的县城区市容环境及公共秩序综合整治动员大会，是一次非常重要的会议。大会的主要任务是，动员县直团队政机关，企事业单位，*、省、市驻华各单位，工商个体户和城镇居民，集中开展一次声势浩大的县城区市容环境及公共秩序综合整治活动，下决心治理城区环境卫生，加强…………

第一个问题，增强整治市容、尽职履职的责任感，充分认识开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动的重大意义

近年来，县委、县z府一直都很重视城区市容环境及公共秩序综合整治工作，先后多次开展了声势浩大的集中整治活动，取得了一些成效。特别是今年以来，结合实施县城“七化”工程（硬化、绿化、净化、美化、亮化、公共设施便民化、公共管理秩序化）建设，大力整治市容环境，规范公共秩序，投资x万元，铺油硬化街道x万平方米，采用花岗岩硬化广场和…………

一是环境卫生脏乱差的现象仍然突出。部分市民和个体工商户卫生习惯差，乱倒垃圾，乱泼污水，乱拴乱挂，随地大小便、随地吐痰等不文明行为时有发生；部分单位卫生清洁保洁不经常；部分河道和小巷背角清洁保洁责任不清，有人污染，无人治理，长期处于“失控”状态，成为卫生“死角”。

二是违法喷涂办证号码、乱贴广告的问题仍然存在。违法办证者和制假售假者唯利是图，昼伏…………

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七是公共设施严重损毁的现象经常发生。部分市民公德意识淡薄，人为偷盗破坏公共设施，致使刚刚安装起来的公用电话就“开膛破肚”，刚刚安装好的休闲凳子、椅子就…………

分析存在上述问题的根源，从表面上看，有责任不明确、措施不落实，机制不健全等原因。从根子上看，就是广大干部和市民素质低、公德意识差造成的。近年来，随着城镇化进程的不断加快，县城街道更宽了，楼房更多了，广场…………

一要认识到，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是提升文明程度的当务之急。今年，是我县改革开放、经济社会发展和红色旅游项目建设中大事、喜事、盛事最多的一年。x月份，x2吨区低渗透油田开发项目在我县正式启动实施；x月份，成功…………

二要认识到，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是优化投资环境的重大举措。县城是全县经济、z治、文化活动的中心，是全县实施对外开放战略的窗口。如果以“人”作比喻，县城就是全县x万人民的“脸面”，事关全县整体…………

三要认识到，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是广大市民的强烈愿望。随着经济社会的发展和群众生活水平的不断提高，广大群众对学习、工作、生活环境提出了新的更高的要求。近年来，县城因环境卫生脏、乱、差，公共秩序混乱等问题突出，引起了广大市民热切关注。特别是去年以来，一些…………

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第三个问题，增强立足当前、着眼长远的实效性，建立健全县城区市容环境及公共秩序长效管理机制

加强县城管理，维护县城秩序，是z府的重要责任；珍爱城市形象，保护城市环境，是广大公民应尽的义务。县委、县z府下决心整治县城区市容环境，规范公共秩序，决不能…………

一要建立健全以人为本的引导机制。县城区环境综合整治，说到底就是对人的管理，是一项群众性、社会性很强的工作。县城区环境卫生、交通秩序、市场秩序等管理都是很脆弱的公益事业，如果广大市民的素质跟不上，环境意识差，我们的整治成效顷刻间就会灰飞烟灭、前功尽弃。因此，必须加强市民环保教育，紧紧依靠群众，充分发动群众，动员全社会力量…………

二要建立健全责任明确的管护机制。20xx年，县上印发了《关于在县城规划区域内单位、住户、门店实行“三包”责任制的实施意见》和《关于县城规划区内卫生责任单位包干界址的通知》两个文件，对个别责任不清、尚未纳入管理的区域（路段）进行了重新划分，明确了管护责任。但是部分单位和部门执行不够严格，还存在着推诿扯皮的问题。对此，今天会后，城建…………

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第四个问题，增强任务艰巨、时不待我的紧迫性，切实加强城区环境及公共秩序综合整治的领导

县城区市容环境及公共秩序综合整治活动能否取得实效，关键在于我们能不能把各项整治措施落到实处。各部门、各单位一定要切实加强领导，强化督促检查，层层建立责任制，确保县城区综合整治活动顺利进行。

一要加强组织领导。为了切实加强对城区市容环境及公共秩序综合整治工作的统一领导，县上成立了由z府县长任组长、四大班子分管领导任副组长，城建、城管等x个部门主要负责同志为成员的县城区市容环境及公共秩序综合整治领导小组，下设市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治…………

二要加强监督检查。在这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动期间，整治工作领导小组将采取多种方式，定期不定期地对城区综合整治情况进行督促检查。各部门、各单位都要对自己的整治任务进行自我检查，及时发现和…………

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五要加强宣传教育。县城环境卫生脏、乱、差，公共秩序混乱，说到底是市民素质低造成的。从这个意义上讲，广大市民一举手、一投足，一言一行，都事关县城文明形象。要通过教育，引导广大市民树立环境友好意识，引导…………

通过宣传教育，使广大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素质得到全方位的提升。为了使这项活动开展得扎实有效，使整治成果得到有效巩固，工商、城管、交警、爱卫部门都要面向社会聘请一定数量的社会义务监督员，开通…………

同志们，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动是件利县利民的大事、好事、实事。各部门…………

在市容环境集中整治动员大会上的讲话（4）

同志们：

两年前，市委、市z府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会，经过大家两年来的努力，三城同创工作取得了阶段性的成效，在此基础上，市第九次团队代会提出了“五城同创”的目标，这是形势发展的需要。因此，今天会议的主要目的是，进一步…………

一、关于“五城同创”工作

1、思想再统一，充分认识“五城同创”工作的重要意义。

我市第九次团队代会提出的“五城同创”目标，就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训，巩固和放大城建城管效应，坚定不移地加快城镇化进程的基础上，适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程，意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。

首先，“五城同创”是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前，我们提出三城同创，尽管作出很大的努力，但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因，至今还未能突破，这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离，另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性…………

其次，“五城同创”是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小，城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素，好的投资环境对外是形象、名片，对内是繁荣、是效益。环境优良，大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟；环境恶劣，全面达小康、创造美好生活和幸福…………

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3、力量再整合，大力营造“五城同创”工作良好氛围。

一要进一步强化领导责任。“五城同创”工作，是“全面达小康，建设新xx”的重要抓手、重要内容。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发，充分认识做好“五城同创”工作的重要意义，自觉地把思想和行动统一到市委、市z府的决策、部署上来。这次会后，全市团队政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来，按照创建的具体要求，积极投入到创建活动中去。要加强领导，强化调度，掌握工作进展情况，协调…………

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二、关于节庆工作

市委、市z府定于x月x日、x日举办首届x节，这是我市首次利用“中国羽绒服装制造名城”这块金字招牌举办节庆活动，也是首次两节齐办，因此，办好这次“两节”，意义重大，关键要在“四化”上下功夫、求实效。

1、认识要深化。首先，举办“两节”活动，是全市上下“大干一百天，冲刺全年目标”的有力抓手。现在到年底还有x天左右的时间，对照全年目标，担子还很重，特别是协议注册外资和外资实际到账，任务还很艰巨。据统计，1-8月，全市注册外资实际到账x万美元，占年度目标52.4%，协议注册外资x万美元，占年度目标37.4%，差距很大。所以，完成全年各项经济工作目标任务，这个一百天显得尤为重要，要借举办“两节”…………

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三、关于市容环境综合整治工作

1、正视问题，提高认识。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌，体现城市的文明程度，影响城市的发展水准。近几年，我市不断加大城市管理力度，城市面貌有了明显改善，老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前，城区环境还有许多不尽人意的地方：一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象…………

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3、落实责任，形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一场艰巨的攻坚战，要取得实实在在的成效，必须动员足够的组织资源和社会力量，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验，明确责任，主动认领任务，带头出资，带头施工，带头管理，带头达标，使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场，全员出动，努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治…………

同志们，“五城同创”的蓝图已经描绘，“两节”的号角已经吹响，市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来，狠抓落实，务求实效，大干一百天，冲刺全年目标，全面完成和超额完成今年各项工作任务，为“全面达小康、建设新xx”打牢坚实的基础。

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