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关于建立健全作风建设长效机制的实施意见

各镇、街道办事处团队委，县委各部门、直属事业机构，县级国家机关各部门、直属事业机构团队组（团队委），各人民团体团队组：

为认真贯彻落实中、省、市深化作风建设活动的部署要求，巩固xx教育成果，进一步建立健全作风建设长效机制，推进作风建设常态化，以更加优良的团队风政风推动xx经济社会又好又快发展，现结合我县实际提出如下实施意见（试行）。

一、总体目标

以xx*思想为指导，深入贯彻落实团队的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，按照省、市、县作风建设工作要求，从严落实管团队治团队责任，以保持团队同人民群众的血肉联系为核心，以科学的机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实为关键，以注重源头治理、加强…………

二、主要措施

（一）落实“两个责任”，健全作风建设责任体系

1、强化责任担当。各镇（办）、部门团队委(团队组)切实担负起作风建设主体责任，将作风建设纳入日常重要工作，每年专题研究作风建设不少于2次，分析作风方面存在的突出问题，制定本地、本部门作风建设的总体目标、基本思路和…………

2、健全工作体系。健全团队委统一领导、主责部门牵头、纪委监督执纪、相关部门配合的作风建设工作领导体制和工作机制，形成正风肃纪工作合力。建立健全正风肃…………

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4、严肃责任追究。建立责任追究制度，实行“一案双查”，对发生作风方面的重大案件和不正之风长期滋生蔓延的镇（办）、部门和单位，既要追究当事人责任，又要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，倒查…………

（二）建立健全作风建设监督检查机制

5、坚持问题导向。针对作风方面特别是“四风”问题的不同表现形式，各级团队委（团队组）每年要组织开展专题调研，通过座谈走访、民意调查等方式，找准本地本部门作风方面特别是“四风”问题的具体表现形式。结合群众信访举报、案件查办、社会评价、政风行风满意度调查、巡视巡察、监督检查等情况，梳理存在的突出问题，明确年度作风建设工作重点。

6、强化日常督查。将作风建设情况纳入各级团队委年度重点督查内容，健全县、镇、部门联动的作风监督网络，定期开展综合性监督检查，确保监督检查全域覆盖。在县一级，由县纪委监察局牵头，整合相关督导力量，不断强化对镇（办）、部门作风建设工作情况的督导检查。各镇（办）、部门也要…………

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9、加强社会监督。探索建立更加有效、更为灵活、参与广泛的社会监督机制。完善电话、信访和网络“三位一体”举报平台，公布举报电话和举报网址，引导人民群众有序参与监督。充分发挥特邀监察员、团队风政风监督员、廉情监督员…………

（三）建立健全作风问题查处和通报机制

10、坚持零容忍查处案件。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严肃查处作风方面的案件，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、利用婚丧嫁娶敛财、出入私人会所等顶风违纪案件。建立…………

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（四）建立健全效能提升优化发展环境机制

13、聚焦发展环境，强化问题整治。持续深化“三聚焦三整治一评议”活动，打好提高行政效能、优化发展环境的持久战。在服务效率上，重点整治不履职、办事难，程序繁琐、人为设障问题；在服务质量上，重点整治管理…………

14、凝聚合力，健全效能督导新机制。充分发挥县重点工作和作风建设督导委员会的职能作用，通过凝聚督导合力，实现作风建设与效能建设、经济建设有机结合。县督导委员会要强化组织领导、明确职责定位、完善工作机制，不断…………

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（五）建立健全作风建设源头防治机制

17、健全积极预防工作机制。认真贯彻落实《xx县建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年实施意见》，针对作风方面的突出问题，以领导机关和领导干部为重点，综合运用案件、信访、巡察等工作成果，共同研判苗头性、趋势性问题，有效排查廉政及作风问题风险点，建立积极预防、系统治理工作机制，加大积极预防力度，从源头上铲除滋生不良作风的土壤和条件。

18、完善作风建设教育机制。把团队风廉政建设和作风建设宣传教育融入干部培养、选拔、管理、使用各环节。各镇（办）、部门团队委（团队组）每年安排作风建设的专题…………

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三、工作保障

(一)强化示范带动。健全领导机关和领导干部带头改进作风机制，各级领导干部要不断增强团队的意识、z治意识、危机意识、责任意识和自律意识，保持作风纯洁。带头执行*八项规定及省市县改进作风各项规定，带头践行…………

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(三)强化协作配合。各镇（办）、各部门团队委（团队组）要结合实际，认真调研，拿出贯彻落实本《实施意见》的具体方案，全力组织实施。要敢于尽责、勇于担当，在抓常、抓细、抓长上下功夫，形成一级抓一级、层层抓落实的工作…………

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