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xx市乡镇机构改革情况评估报告

为了贯彻落实*、省、市关于乡镇机构改革的各项任务，加快职能转变，总结改革经验，巩固改革成果，探索建立评估长效机制，不断提升机构编制管…………

一、乡镇机构改革的总体情况

xx市乡镇机构改革20xx年开展试点，通过探索乡镇z府职能转变，事业单位机制转换，理顺管理体制，精简、规范内部机构，分流超编人员，推行机构编制实名制等项工作，乡镇发展经济、公共服务、社会管理的职能得到了进一步加强，事业单位服务“三农”的水平进一步提升，管理体制进一步理顺规范，乡镇团队政机构由xx个减少为xx个，精简比例为xx%，普遍设置了…………

二、乡镇机构改革取得的主要成效

通过改革，各乡镇机关、事业单位职能配置更加合理、机构设置更加规范、编制和人员进一步精简，充分体现了乡镇机构改革的“四项”主要职能，取得了显著的成效。

（一）乡镇职责定位准确，职能转变明显。通过改革，有效地解决了乡镇过去存在的重管理、轻服务，重指标、轻市场，重形式、轻实效等现象，促进乡镇把主要精力集中到政策引导、典型示范、提供服务、营造发展环境和维护社会稳定上，实现了乡镇从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等…………

（二）乡镇机构设置规范，编制领导职数得到有效控制。根据省编办《关于乡镇机构设置意见》，我们结合xx实际，研究制定了《关于深化乡镇机构改革的意见》，采取“统一机构名称，统一机构个数，统一核定人员编制和领导职数”的办法，科学合理的设置机构、核定人员编制和领导职数。一是从严规范乡镇机构设置。结合xx区域特点和经济发展水平，合理设置了乡镇机构。将农机、农技推广、畜牧兽医、林业等职责任务相…………

（三）管理体制得到了创新，干部结构更加优化。通过改革，建立了干部管理考核新机制，对派驻乡镇的单位，实行派出部门和乡镇双重管理，以派出部门管理为主的管理模式。规范了对乡镇评比事项，探索对乡镇的考核办法，凡是主要由县（市、区）部门负责，乡镇协调配合的工作，除计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”的事项外，县（市、区）一般不得列…………

三、存在的问题

一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后，大部分乡镇在过去的修渠筑路、修建学校等公益性事业方面不同程度形成了一部分债务，再加上各县（市、区）对乡…………

三是“条条干预”问题。乡镇机构改革期间以批资金、考核等为条件要求乡镇设立机构、加挂牌…………

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