开发性金融支持绿色金融发展研究

一、引言

团队的十八大以来，以x同志为核心的x把生态文明建设纳入了“五位一体”总体布局，提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，生态文明建设取得显著成效。团队的十九大报告对生态文明建设和生态环境保护又提出了一系列新思想新要求新…………

…………

本文结合xx地区金融发展实际，对经济结构、能耗以及金融服务情况进行分析，深入阐释投资及金融服务水平对xx经济发展的支撑，通过开发性金融服务xx地区经济社会…………

二、绿色金融的政策解读

（一）绿色金融概念

绿色金融起源于20世纪70年代，90年代初绿色金融概念正式提出。1992年，联合国环境与发展大会通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》，在签署《联合国气候…………

…………

绿色金融的本质在于正确处理金融服务与可持续发展的关系，为环境保护、生态建设和绿色产业融…………

（二）绿色金融主要政策文件

1、国家层面政策

一直以来，我国是较早关注绿色金融理论与实践的国家，特别是通过银行信贷对环境的影响。早在1995年，人民银行发布了《关于贯彻信贷政策与加强环境保护有关…………

2007年，国家环保总局、人民银行和银监会联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》；2008年，国家环保部会同金融监管部门相继出台“绿色…………

…………

2017年6月，x总理主持召开x常务会议，发布《关于推进绿色金融试点的决定》，审议通过了浙江、广东、贵州、江西、新疆五省(区)的绿色金融改革创新试验区总体…………

…………

3、国家开发银行层面

2017年10月，国家开发银行发布《关于绿色金融发展的指导意见》，主要内容包括八个方面，一是工作目标，“十三五”期间向绿色项目提供融资额度1万亿元人民币；二是重点领域，支持绿色产业体系建设，传统产业绿色改造，低碳城市和智慧城市建设，加快美丽乡村建设，加快推进环境治理与生态修复，积极…………

2017年12月，国家开发银行新疆维吾尔自治区分行印发《关于绿色金融发展的实施意见》，设立“新疆分行绿色金融领导小组”，xx分行为成员处室，探索建立健全绿色…………

三、绿色金融发展现状

（一）绿色信贷

在当前我国新旧产业和发展动能转换的关键期，银行业金融机构着重将信贷业务向绿色产业倾斜，助推传统产业绿色转型。搭建绿色融资平台，加速绿色金融创新，落实…………

绿色信贷是我国绿色融资的主要工具，近年来获得了快速的发展。2013年，29家银行签署了《中国银行业绿色信贷共同承诺》；2014年，银行业金融机构共同发起设…………

据银监会测算，截至2017年6月我国绿色信贷支持项目每年可实现节约标准煤2.15亿吨、节水7.15亿吨，减排二氧化碳、化学需氧量、氨氮、二氧化硫分别为4.91亿…………

根据商业银行发布的企业社会责任报告显示，开发性金融机构国家开发银行绿色信贷占比贷款余额份额较高，兴业银行作为我国首家实行“赤道原则”的银行，绿色信贷占比一…………

国有大型商业银行、开发性金融机构及兴业银行绿色信贷数据

（单位：万元）

数据来源：各银行2014、2015年企业社会责任报告

…………

（三）全国统一的碳交易市场

《生态文明体制改革总体方案》从顶层制度设计方面，明确要求我国推行对用能权、碳排放权、排污权、水权都明确要求制定交易机制、制定交易管理办法。用能权方面，要求结合重点用能单位节能行动和新建项目能评审查，开展项目节能量交…………

…………

2017年12月19日，国家发改委发布了《全国碳排放权交易市场建设方案(电力行业)》，标志着全国碳市场建设正式启动落实。建设全国碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新实…………

碳排放交易市场的建立，企业参与到交易市场中，使得温室气体二氧化碳排放权的商品交易属性与价格发…………

四、xx经济金融发展现状（以xx地区为例）

近几年，xx地区经济社会发展迅速。“十二五”以来，xx地区得益于丝绸之路经济带、中巴经济走廊、xx经济开发区建设三大国家战略实施的历史机遇，新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化等推进加速，保持了每年百亿元的规模稳步…………

…………

在“十三五”对经济社会发展提出更高要求的背景下，绿色金融体系的建立建成将会对xx地区经济金融发展提出了更多更高的挑战和机遇。

（一）xx地区经济发展现状

1、经济增长速度与投资驱动

“十二五”以来，xx地区经济水平保持高速增长，自2010年至2017年，8年间投资占GDP比重逐年上升，由2010年占比72%增加至2017年123%。xx地区固定资产投…………

xx与新疆投资占比GDP情况（亿元，%）

数据来源：新疆自治区统计局/xx统计局

…………

3、高能耗行业工业增加值

按照国家统计局统计口径，六大高耗能行业分别为：化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加…………

…………

（三）金融发展的经济货币化水平

大量金融经济理论以及实证经验研究证明了金融发展与经济增长互为因果关系。Greenwood 和 Jovanovie(1990)、 Levine(1992)指出，组建金融中介体系成本高昂，在金融发展和实体部门增长之间存在相互促进的相关关系，经济增长使得金融中介体…………

1、xx金融中介效率低于新疆水平

金融中介效率FAE((Financial Agency Efficiency), 贷款/存款，用来衡量金融机构将储蓄转化为贷款的效率，比率越高，表明储蓄转化为贷款的效率越高。“十二五”以来，随着x对新疆经济社会发展重视与支持力度逐步加大，xx地区储蓄转化为贷款的效率逐步提高，由2012年的27.55%提升至2017年的48.32%，但仍…………

…………

3、xx金融资产与经济增长比率低于全国水平

金融相关比率 FIR（Financial Interrelations Ratio）是指某一日期一国全部金融资产价值与该国经济活动总量的比值。一般常用金融相关率（FIR）去说明经济货币化的程度，而且将FIR的计算公式表述为金融机构存贷款／名义 GDP。金融相关…………

金融发展相关比率指标

数据来源：新疆自治区统计局/国家统计局

五、开发性金融践行绿色金融理念实践探索

（一）开发性金融支持绿色金融的机制探索

按照国家、自治区及开行政策指引，2017年12月8日印发《国家开发银行新疆维吾尔自治区分行关于绿色金融发展的实施意见》，进一步发挥开发性金融支持新疆生态文…………

…………

（三）开发性金融服务新疆绿色产业发展的特色案例

风能是一种清洁、绿色的可再生能源。风力发电是能源领域中技术最成熟、最具规模开发和商业化发展前景的发电方式之一。风电行业是国内外公认的绿色行业，发展风力发电…………

风力发电是国家战略性新兴产业，也是国家开发银行重点支持的优质行业之一。新疆金风科技股份有限…………

…………

在支持金风科技发展的过程中，国家开发银行主要采取了以下几点措施：一是将金风科技列入开行首批战略性成长型企业，在项目准入上给予绿色通道，在规模资源上进行优先保障，动态跟踪企业发展情况，提供高质量的优质金融服务。二是支持企业在产业链上的延伸发展，通过科技贷款支持企业加大对风电设备的研发…………

六、绿色金融支持xx经济社会发展政策建议

xx发展绿色经济，必须依托资源能源优势，从当地经济社会发展实际出发，做好绿色经济发展规…………

（一）强化绿色金融理念，积极参与绿色金融体系

xx金融体系仍以银行信贷占比最高，在直接融资比重较小、融资方式较为单一的现状下，加强金融机构特别是银行业金融机构“绿色信贷”经营理念，在分配信贷资源时，强化金融资源在绿色项目的配置；另一方面，加快绿色信贷、绿色债券、绿色基金投资配套绿色项目、开展x与社会资本合作等模式，逐步完善区域…………

…………

（四）深化金融创新，服务绿色发展

积极发挥综合金融投融资优势，充分发挥好“投贷债租证”及本外币一体化合力，创新市场化绿色融资产品和投融资组合模式，创新丰富债贷、投贷、租贷结合等金融产品，加…………

…………

（全文共12897字，9451字未显示，点“立即下载”获取电子版全文）

【请登录*电脑端*网站下载 网址gwyx123.com】

(下载问题看充值页面“用户须知”)【客服联系方式见网站下方】