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xx县关于强化措施精准施策统筹做好疫情防控与经济社会发展工作的实施方案

（文章编号：3205）

为深入贯彻**重要讲话精神，全面落实自治区和xx市《关于实行分类指导精准施策统筹做好疫情防控与经济社会发展工作的实施意见》，统筹做好我县疫情防控和经济社会发展各项工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以**思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实**重要讲话重要指示批示精神和*各项决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一…………

二、目标要求

按照突出重点、统筹兼顾，强化措施、精准施策的原则，在全力阻击疫情的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，打好三大攻坚战，全力抓好农牧业生产、企业复工复产、重点项目建设等各项工作，落实好推动全县经济高质量…………

三、工作措施

坚持科学防治、精准施策，以强化措施、精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会发展各项工作。

（一）精准施策抓好疫情防控

按照自治区、市《意见》，我县为四类地区，要认真落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的要求，实施“外防输入、严阵以待、精准预警”防控策略，同时根据本区域和周边地区疫情变化情况，综合考虑相关风险因素，动态调整防控类别。

1.织密织牢三道防线。一是要守住我县外围交通卡口防线，加强重点出入口管控，落实体温检测排查等各项措施，把好外来人员进入我县第一道关口。二是要守好社区（村）管控防线，实施网格化、地毯式排查管控措施，群防群控、联防联控，追踪和集中管理重点人员，落实机关企事业单位防控…………

2.强化传染源管控。进一步加强对外来人员的排查管理，做好“一场二站”和交通卡口推送的重点人员以及医疗机构发热患者、药店购买退热止咳药品人员信息的核实比对工作，完善台账信息，及时推送乡镇（园区）做好监管工作。严格按照《自治区关于印发新型冠状病毒感染肺炎隔离观察规…………

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5.加强机关企事业单位人员管理。认真执行《关于新冠肺炎疫情防控期间全市机关干部实行“双实名、双报到”等管理工作的通知》，严格实行机关单位人员管理日报告制度，做好机关单位和社区疫情防控工作的协调衔接。各…………

（二）支持企业有序复工复产

6.推动企业分类分批复工复产。各乡镇（园区）、各行业主管部门迅速组织开展企业工作人员、疫情防控、物资储备摸底调查，结合产业特点和企业实际，统筹制定分类分批复工复产方案，细化复工流程，严格落实复工标准。实行复工企业审核备案管理制度，对所有申报复工复产的企业本着管理从严、程序从简的原则，组织医疗卫生专家、属地z府和主管部门进行“一站式”评估验收，验收合格后报县指挥部审批。加强监督检查，坚决杜绝未经批准擅自开复工或复工后防控措施不力等现象。按照居民…………

7.实行“内循环”推动企业复工复产。一是企业内部小循环。企业实行封闭管理，自行解决隔离场所、保障物资、员工食宿等基本生产生活需求。二是园区内部中循环。针对企业内部住宿确有困难的，各园区管委会要协调辖区内宾馆、公寓，为企业解决员工住宿问题，同时加强对集中居住的宾馆、公寓等卫生和服务监管，确保符合防疫要求。充分挖掘区域内餐饮…………

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（三）聚焦聚力打好三大攻坚战

9.坚决打赢精准脱贫攻坚战。科学监测评估疫情对产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等方面的影响，最大限度降低疫情对贫困群众的影响。统筹做好扶贫项目建设筹备工作，加大对贫困人口及其家庭临时救助力度，有劳动能力的贫困户优先复工，没有劳动能力的贫困户做好生活保障，帮助贫困群众…………

10.打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。保障疫情防控物资生产企业扩产转产、医疗机构增加设备。强化医疗废水、医疗废物、城镇污水处置监管，增强医疗机构医疗废物…………

11.打好防范化解重大风险攻坚战。严格落实z府债务负面清单，有效遏制隐性债务增量，制定债务化解方案，确保完成年度隐性债务化解任务。健全地方隐性债…………

（四）扎实推进乡村振兴

12.切实保障农资供应。将饲料、兽药、疫苗等农资生产企业纳入复工复产重点企业名单。种子、肥料、饲料等农资门市要合理储备春耕备耕物资，有序开展…………

13.抓好春耕备耕。要以村为单位加强管理和动态排查,指导农民在做好个人防护的前提下,有序下田、分时下地、分散干活。抓好高标准农田和盐碱地改良,提前做好项目招投标等前期工作。稳定春播面积,实现应种尽种,提升粮食…………

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16.加快补齐农村基础设施和公共卫生服务短板。全面加强农村人居环境整治，引导因疫情无法外出的农民工参加农村基础设施建设和人居环境改善，抓好农村…………

（五）保障人流、物流有序通畅

17.积极应对返乡、返学、返工人员回流高峰。持续做好防输入工作，有序恢复境内公路班线客运、公交、出租车等服务。做好农民工、学生等重点人群返岗返学的对接和服务。开辟员工返岗绿色通道，优先保障复工企业核心员工、技…………

18.确保物流渠道畅通。切实保障重要交通干线及关键物流枢纽正常运行。按照“三不一优先”“一断三不断”要求，严格落实疫情防控物资和重要生产生活物资“绿色通道”政策，对执行紧急运输任务的运力给予优先保障、优先通行…………

（六）做好民生保障工作

19.全力以赴稳就业。通过缓缴社会保险费、加大失业保险稳岗返还力度、加大创业载体奖补力度、稳定企业劳动关系等方式强化稳岗。因受疫情影响导致生产经营困难的企业，可与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。对疫情期间企业新招录的职工，…………

20.继续做好保供稳价工作。按照“摸清底数、密切监测、畅通渠道、强化保障、从严监管、合理引导”的原则，狠抓生产、流通、供应三个环节，确保蔬菜、肉蛋奶、粮油等生活必需品供应。关注秋粮收购动态，积极协调解决收购中出现的问题，避免出现大面积霉粮、坏粮现象，解决卖粮难…………

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（七）加大稳投资力度

22.推动重大项目建设。要在做好疫情防控工作的同时，全面推进项目开复工建设。编制重大项目台账，强化“周报告、月调度、季分析”工作机制，实行重大工程项目“一项一策”，及时研究解决项目开复工遇到的各类困难和问题。做好…………

23.持续创优营商环境。扎实开展优化营商环境百日行动，各地各部门要围绕企业复工复产，创新政务服务方式，全面推行“互联网+政务服务”和“不见面”审批，全面开展审批服务事项“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”“随时办”服务。对涉及疫情防控的审批服务事项，开辟绿色服务通…………

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25.做好重大项目储备。结合“十四五”规划编制和沿黄流域环境保护、推动经济高质量发展战略实施，紧紧围绕建设现代乳业、云计算大数据、新能源、生物医药、现代物流、生态环保、文旅等产业链条，谋划储备一批高质量发展项目。大力推动经济开发区高质量发展，加快推进产业结构优化提…………

（八）稳定促进居民消费

26.推动服务消费提质扩容。研究制定支持服务业稳定健康发展政策措施，重点扶持餐饮住宿、交通运输、文化旅游等受疫情影响较大行业。加快服务消费升级，发展壮大健康、养老、抚育、家政服务业，尽快恢复餐饮住宿、批发零售…………

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28.加快释放新兴消费潜力。顺应疫情催生的“不见面、不接触”等新需求，推动城市供应链、冷链物流、智慧物流、城乡高效配送、电商与物流协同发展，进一步释放网络消费潜力。积极扩大信息消费，培育网络诊疗、在线办公…………

（九）稳定经济社会发展预期

29.加强经济运行监测研判。围绕“六稳”工作，密切监测疫情对全县经济运行以及对一、二、三产业的影响，及时发现解决苗头性问题。加强疫情对全县经济社会发展影响的分析研判，定期分析调度，为县委、z府科学决…………

30.加强舆论宣传引导。强化舆论引导和舆情管理，积极主动做好疫情信息通报，做好权威信息发布工作，及时回应热点关切。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，深入宣传*决策部署和**重要讲话重要指示批示…………

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四、组织保障

（一）加强统筹协调。各乡镇（园区）、各部门要在县委应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部的统一领导、统一调度下开展工作，各牵头领导要切实担负起牵头抓总作用，各有关部门要健全相应工作机制，强化协同配…………

（二）加强风险防范。县疫情防控指挥部医疗防控组、物资保障组、社会管控组要统筹管控疫情防控风险和经济运行风险，建立健全产业损害预警体系，加强风…………

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（四）加强考核问责。督导检查组要建立科学合理的督导检查机制，对在疫情防控和推进重点工作中表现突出的，要及时向组织部门反映，对工作作风不严不…………

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