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在全州决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会上的讲话

（文章编号：22303）

今天会议的主要任务是，全面贯彻落实**2月3日在*z治局常委会和2月10日在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神，全面贯彻落实*一号文件和全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎…………

一、全力以赴夺取脱贫攻坚伟大胜利

团队的十八大以来，在省委、省z府和州委的坚强领导下，全州上下牢记**的殷切嘱托，以首倡之地首倡之为的责任担当，着力实施精准扶贫“十项工程”，探索出了以xx村为样板可复制可推广的精准扶贫好路子，脱贫攻坚取得了决定性成就。去年，全州将实现x个深度贫困县全部脱贫摘帽，xx个贫困村出列，xx万贫困人口脱贫，贫困发生率降至xx%，即将摆脱困扰我州千*来的绝对贫困问题。在此关键时刻，*、x及时出台了《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》的*一号文件，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了有力政策支持。文件明确要求，要对标对表…………

（一）一鼓作气，全力攻坚，坚决攻克贫困最后堡垒。当前，全州还有x万人尚未脱贫，这些都是经过多轮攻坚没有啃下的硬骨头。我们要聚焦全州所有剩余贫困人口、深度贫困地区和特殊贫困群体，集中力量，一鼓作气，坚决攻克贫中之贫、坚中之坚。

一要集中精力抓好剩余贫困人口脱贫。对全州x万尚未脱贫人员，坚持分类管理、因户施策、因人帮扶，对症下药，该兜底的兜底，该提供就业的提供就业，该支持创业的支持创业。特别是对于老弱病残等无法依靠产业就业帮扶的…………

二要全面解决“三保障”和饮水安全问题。通过近年来的努力，贫困群众的“两不愁”问题已经解决，但是“三保障”和饮水安全问题还没有完全解决到位，需要集中精力，集中力量，全面解决。要加快芙蓉学校等农村义务教育学校建设，着力提升义务教育质量，阻断贫困代际传递。抓好…………

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五要切实防范扶贫领域风险。当前，全州扶贫领域的风险不容忽视，必须高度重视，防微杜渐。要防范资金风险。从审计的情况看，有的县市和部门在扶贫资金使用上还存在不少不够规范的地方，存在不少风险点。要加大审计问题整改力度，继续加强监督管理，规范扶贫资金使用，确保每一笔扶贫资金都要落到具体的扶贫项目和贫困户，切实解决扶贫资金使用不够…………

（二）立足当前，着眼长远，确保脱贫成果经得起历史和人民检验。今年是全面建成小康社会收官之年，要立足当前，着眼长远，巩固脱贫攻坚成果，提升脱贫攻坚质量，确保脱贫攻坚圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会。

一要巩固产业扶贫和就业扶贫成果。要始终把发展产业和稳定就业作为脱贫攻坚的根本出路，千方百计推进贫困群众持续稳定增收。要深化产业扶贫。大力发展农业特色产业，突出抓好贫困户“两茶两果、一烟一药、一黄一黑”特色产业发展，全州农林特色产业面积稳定在380万亩以上，确保每户贫困户有1个以上产业增收项目。要充分发挥农业园区和龙头企业带动作用，组织州级以上农业产业化龙头企业要对口帮扶1个贫困村，促进一二三产业融合发展。要完善农产品从生产、种植、加工到销售的全产业链条，加强农产品地理标志、农产品区域公用品牌和特…………

二要着力补齐农村基础设施和基本公共服务短板。近年来，虽然我州大的基础设施建设明显改善，但农村基础设施、公共服务领域短板仍然比较突出。要加快农村基础设施建设，大力实施贫困村提升工程，把脱贫攻坚与乡村振兴、美丽xx建设结合起来，着力推进全州农村“五通五有”微建设和公共服务配套设施建设。要特别针对这次新冠肺炎疫情中暴露出的短板，全面…………

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四要确保农村同步全面建成小康社会。各级各部门要全面落实省委《全面小康决胜年行动方案》各项目标任务，建立工作机制，加强工作保障，确保全面完成。要加强脱贫攻坚和乡村振兴战略有机衔接，努力解决相对贫困问题。要加大农村改革力度，进一步深化农村宅基地制度改革试点，全面…………

（三）强化保障，凝聚合力，确保脱贫攻坚战圆满收官。各级各部门要集中精力，千方百计，主动作为，全面落实好各项保障措施，凝集脱贫攻坚强大合力，确保脱贫攻坚战圆满收官。

一要强化组织领导。要始终坚持*统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，强化团队政“一把手”负总责的责任制，进一步完善责任清晰、各负其责、合力攻坚的脱贫攻坚责任体系。要充分发挥“一把手”的示范带动作用，抓住领导干部这个“关键少数”，以身作则，真抓实干，积极投身打赢脱贫…………

二要强化政策保障。要严格落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，对已退出的贫困县、贫困村和贫困人口，保持现有帮扶政策总体稳定，巩固脱贫成果；对无法依靠产业就业帮扶脱贫的特殊贫困群体，统筹落实好各项既定的保障措施，实现应保尽保、应兜尽兜。要不折不扣落实好*一号文件提出的各项政策。比如，加强乡镇寄宿制学校…………

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四要强化挂牌督战。认真落实x扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》要求，按照全省统一部署，聚焦五项重点内容，即义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况，贫困家庭劳动力新增转移就业、公益岗位新增就业、无劳动能力家庭兜底保障情况，易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况，不稳定脱贫户和边缘户的动态…………

二、坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争总体战阻击战

新冠肺炎疫情发生以来，我州坚持把疫情防控作为当前最重要的工作，第一时间响应，第一时间部署，行动快、出手准、措施硬，通过全州上下众志成城、严防死守，防疫工作取得重大阶段性成效。截至2月x日24时，全州累计报告确诊病例x例、疑似病例x例，确诊病例在全省排第x位；已治愈出院x例，治愈率达xx%，在全省排第x位，没有发生死亡病例，疫情…………

一是坚持靠前指挥，尽锐出战。疫情发生以来，在州委疫情防控领导小组领导下，全州各级团队政机关、医务人员、公安干警、交通运管、乡镇、村干部始终在战时状态下开展工作。xx书记、xx副书记，州几大家领导，特别是州疫情防控领导小组的领导和成员单位的同志们，春节期间没有休息一天，天天都在会商、天天都在调度， 时时和一线保持联系，而且亲临一线，靠前指挥，督促开展防控工作。州委常委会议、州z府常务会议多次及时研究部署疫情防控工作。1月xx日研究成立州疫情防控工作…………

二是坚持严防死守，严控输入和扩散。严防疫情输入，全州共设置防控检测点xx个，实行逢车必检、严检细查，对来自疫区的车辆人员一律劝返或集中安置，确保不留盲区、不漏一人；彻底开展摸排，对“四类人员”实行网格化、地毯式摸排，做到排查不少一人。截至2月xx日，全州共开展健康筛查四类人员xx名。严防疫情扩散，明确乡镇（街道）、村（社区）、单位企业的责任，采取“四帮一”措施，盯紧看牢密切接触者、四类人群，一律先隔离观察14天，严格落实“日报告、零报告”制度，做到隔离不漏一人。全力救治患者，将x名确诊病人就地安排在定点医院，集中…………

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五是坚持统筹兼顾，有序复工复产。2月x日，州z府召开会议专题研究，要求强化属地责任和企业责任，在做好疫情防控准备、确保安全的基础上，积极有序推进复工复产复学。主动服务企业、重点工程、重点项目生产，州z府出台…………

当前，我州与全国全省一样，已进入单位企业复工复产、人员错峰流动、经济社会秩序逐步回归常态的新阶段，疫情防控面临“六个转变”，即：防控环境从春节假期相对静态封闭转向节后相对动态流动的转变，防控重点从社区、小区、乡村向企业、工地、学校等人员密集场所转变，排查重点从疫区返回的四类人群众向发热人员转变，口罩等防控物资供应由重点保障防控…………在做好防控工作前提下，统筹抓好脱贫发展和改革稳定各项工作。

一要进一步提高z治站位。全州上下要认真贯彻落实**的最新重要讲话精神及*、省里最新决策部署精神，将疫情防控作为当前首要工作和重大z治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的…………

二要进一步压实属地责任。各县市区团队委、z府要把打赢疫情防控阻击战作为当前最重要的工作来抓，做到守土有责、守土担责、守土尽责，一级压实一级，层层落实责任，坚决堵住疫情输入关口，坚决防止疫情在州内死灰复燃、扩散蔓延。要加强重点区域、重点领域的防控。要加强州府、县府疫情…………

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五要进一步做好有序复工复产。各县市区、各部门要认真贯彻落实x2月8日印发的《关于切实加强疫情防控有序做好企业复工复产工作的通知》规定，切实处理好疫情防控和复工复产的关系，既要做好春节后返程和复工复产后的疫情防控工作，确保人员生命安全和身体健康，又要及时协调解决复工复产中的困难和问题，尽早恢复正常生产，为稳定经济社会大局提供有力…………

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