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（仅供学习参考，切勿通篇使用）

x市住房公积金管理中心团队政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治z府建设工作报告（1）

（文章编号：21110903）

市委全面依法治市办：

2021年以来，我中心团队政主要负责人全面贯彻落实xx法治思想和x依法治国、省委依法治省、市委全面依法治市工作会议精神，认真履行推进法治建设第一责任人职责，各项工作取得良好成效，现将有关情况报告如下：

一、学习宣传贯彻xx法治思想和x全面依法治国工作会议精神情况

（一）推动学习宣传情况

今年来，x市住房公积金管理中心强化科学理论武装，将学习贯彻xx法治思想纳入团队组中心组学习计划，开展法治专题学习，并把学习宣传xx法治思想与x学习教育紧密结合。x—x月份，中心组开展了x个专题x项内容的学习，x教育始终贯彻xx法治思想，与为群众办实事紧密结合，先后开展了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行x个专题学习，分别学习传达了x全面依法治国工作会议精神、法治建设“一规划两纲要”、xx省第十一届委员会第十二次全体会议及xx市第七届委员会第九次全体会议公报，学习了xxx“x”讲话、xxx关于立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局和总体国家安全观以及关于机构编制和ys形态工作的重要论述，学习了xxx对档案工作的重要批示，学习了《团队章》、《xx关于加强对一把手和领导班子监督的意见》和《xx市纪委关于围绕中心服务大局立足职能职责护航营商环境的意见》等多项重要文件，开展了《学x，跟团队走》、《学史力行，为人民办实事谋福址—从x中汲取前进的智慧和力量》等学习研讨活动。同时，发动全中心包括区县管理部利用宣传板报、电子显示屏，干部教育网、如法网，通过集中讲座、集体学习、支部活动、工会活动以及公积金条例宣传月、19志愿服务日、国家安全教育日、禁毒日、“x”等重要时机积极开展《宪法》、《长江保护法》、《档案法》、《民法典》、禁毒及xx法治思想宣讲等法治宣传活动，提高了全中心干部法律素养和依法决策办事水平，为中心各项工作提供了强有力的法治保障。

（二）推动贯彻落实及解决问题情况

1.对照《法治中国建设规划（2020－2025年）》和《法治z府建设实施纲要（2021－2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》及《2021年x市普法依法治理工作要点》，结合中心工作，制订了中心《2021年普法依法治理工作计划》，成立了以团队组书记为组长的普法依法治理工作领导小组，坚持和完善“团队组领导，各部室、管理部参与，全体干部职工配合”的领导体制和工作机制，将法治建设工作细化分解，强化各管理部及中心机关部室主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，纳入到目标考核体系，列入年终述职内容，每年末开展检查考评，努力形成统一领导，办公室（法制部）协调统揽，齐抓共管，密切配合，各负其责的普法依法治理大格局。

2.为健全机构职能体系，推动更好发挥作用，围绕推进事业单位改革、持续优化营商环境、“一件事一次办”等方面取得重要成效。今年以来，开展了住房公积金政策梳理上报，为落实“政策一键查”奠定了基础。全面梳理了近年来从x到省市的住房公积金政策，按要求提供给了市行政审批局，为我市公积金政策走进千家万户，全面落实“一件事一次办”打下了基础。调整了部分住房公积金贷款政策。调整了贷款次数认定标准，上调了第二次住房公积金贷款利率，更新了《贷款业务指南》，增设了抵押物审核环节，依法完善了贷款合同相关文本，新增了组合贷款业务承办银行。电子档案系统开始运行。引入市共享平台电子证照接口及系统内客户资料跨业务类型资料共享，通过信息化、电子化手段打造新的便民方式，解决了客户最关心的资料问题。

3.全面贯彻落实x依法治国委员会关于疫情防控有关文件精神，做到了防控科学有力，宣传持续有效，实现了疫苗接种能接全接，确保了在法治轨道上统筹推进疫情防控和中心业务工作开展。在x月份疫情处于应急化状态时，我中心处于疫情特殊位置，中心周密安排部署，按处突方案依法有序处置，和市财富中心、当地社区及防疫部门密切配合，先后组织x次全员核酸检测，科学安排重点人员隔离，统筹安排好防疫和业务工作，圆满完成了各项工作任务，确保了两不误。

（三）牢固树立依法行政观念

中心远程服务部全天密切关注群众对住房公积金的意见建议，中心团队组书记亲自抓，市长热线、市民留言等平台的每个帖子均由团队组书记亲自审阅回复。同时将中心有律师资格的x名工作人员分别充实到法制部、远程服务部、管理部，有效增强了基层法治力量。

中心团队组每年召开部署安排法治建设年度重点工作专题会议至少x次。

做到了每年按时向市委报告年度法治z府建设情况，并通过中心官方网站公开。

树立了正确的用人导向，今年严格按组织程序向社会招录了x名优秀工作人员，其中硕士学历的x名。一批法治素养好、依法办事能力强并处于一线岗位的年轻干部受到组织关注。

二、推动压紧压实团队政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治z府建设责任情况

中心修订了《团队组中心组学习制度》，规定每季度至少开展一次法治专题学习讲座，每半年督查一次中心组学习情况，每月明确一名班子成员领学中心组学习，每季度进行一次学习笔记的督促检查，进一步增强了全中心干部职工法治素养，提升依法办事决策水平。今年以来，中心专题学习了《xx谈治国理政》第三卷，学习了《长江保护法》、《xx机构编制工作条例》、《xx章程（修正案）》、《xxx在x全面依法治国会议上的重要讲话》、《国家安全法》等若干书籍文件及法律法规，提高了领导干部依法执政、依法决策、依法行政的意识能力。有关学习信息在本部门网站进行了发布。四季度，中心还将开展《宪法》专题学习，组织《xx团队内法规体系》专题讲座，以进一步提高干部职工尊法学法守法用法意识、依法治理及依法办事水平。

今年我中心尚没有应诉案件。

三、聚焦依法全面履行机关职能，全力服务保障经济社会高质量发展情况

市住房公积金管理中心作为市z府直属的正处级公益一类事业单位，没有行政审批职能。中心通过官网公开了住房公积金贷款、提取、归集等业务服务事项及依据、所需申报材料（包括证明材料）清单，明确了审批时限、流程、中心机关及各管理部服务地址电话（包括监督电话），实行了目录化、动态化管理，业务审批服务事项全部在法定期限内完成，不断压缩办理时限。在x政务服务网公布了住房公积金业务办理时限。

通过中心官网公布了证明事项清单，全面推广使用电子证照，做到了“清单之外无证明”。中心严格执行了五项规定：没有法律法规依据的证明材料一律取消；能通过个人有效证件凭证办理的，一律不得要求申请人额外提供证明材料；能采取申请人书面承诺方式解决的，一律不得要求申请人提供证明材料；能用其他有效材料替代的，一律不得要求申请人额外提供证明材料；能通过信息共享平台获取的证明，由工作人员自主查验，一律不得要求申请人重复提交。近年来，中心实行电子档案管理，取消了材料复印件。已清理并向依法治市办上报了《x决定设立的证明事项清单备案表》。

通过中心网站对外公布了本中心机构职能、内设机构、直属机构、领导班子等每个机构及每个负责人的权责信息及联系监督电话。

中心无行政事业性收费职能，对外做了业务办理、贷款担保“零收费、零负担”的承诺，并公布了举报投诉电话。

中心公开了住房公积金年度报告、政策法规、非涉密政策性文件等政务信息，通过中心远程服务部及市民留言、市长热线等平台畅通了公众参与公众决策渠道，做到充分听取公众意见，主动接受社会监督和舆论监督。x月x日，中心主任钱盛霞带领相关部室、管理部负责人参加了“市长热线”接话接访直播活动，围绕住房公积金归集、提取、贷款政策解读以及热点问题与广大市民进行了热烈交流，取得了良好反响。

重大决策事项均通过每年住房公积金管委会全会充分听取企业、人民团体等各界人士的意见。20xx年x月x日，召开了x市住房公积金管委会三届六次全会，全会充分讨论并审议通过了《x市住房公积金2020年年度报告及2021年住房公积金运作计划》及《关于适当调整住房公积金贷款政策的建议》。

中心完善了《“三重一大”事项集体决策制度》，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范了重大行政决策流程。在制定公积金限额保低及调整贷款、提取政策时均经中心法制办合法性审查，提请市住房公积金管委会全会研究，经各行业代表讨论制定。不存在未经合法性审查、经合法性审查不合法仍提交决策机构审议、签署或以征求意见等方式代替合法性审查的情形。

中心有公职律师x名，并常年聘任了法律顾问，在普法宣传及重大决策制定中充分发挥了公职律师及法律顾问作用。法律顾问的遴选、聘任、培训、考核等管理制度健全，和法律顾问签订了工作协定，明确了其职责，每年落实单位法律顾问经费x万元。

每年依据《xz府信息公开条例》和省市政务公开工作要求，实施了政务公开清单管理，每年对外发布了z府信息公开工作报告。

四、聚焦做好规范性文件工作，完善依法行政制度情况

中心没有行政立法职能，没有发布“三统一”的行政规范性文件。

去年以来，开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，审查清理了近5年中心及市住房公积金管委会发布的x个文件，没有发现妨碍统一市场和公平竞争的政策措施情况，并及时上报市清理工作协调组办公室。

五、聚焦做好行政执法工作，推动严格规范公正文明执法情况

无开展行政执法工作情况。

将每年x月确定为住房公积金条例宣传月，中心及所属管理部深入企业、楼盘、社区、乡村集中大规模开展住房公积金政策宣传。同时，利用宣传册、电子显示屏、内外网及报刊媒体等全年开展政策宣传。

团队政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告（2）

（xx市z府研究室团队组书记、主任）

担任市z府研究室团队组书记、主任以来，本人坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxx全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，积极履行推进法治建设第一责任人职责。现将2020年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设z治责任

一是提高z治站位。认真学习贯彻x全面依法治国工作会议精神，结合全面贯彻落实团队的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义。坚持团队对全面依法治国的领导，把团队的领导作为推进全面依法治国的根本保证。认真学习领会xx法治思想，贯彻落实x、x《法治z府建设实施纲要（2015-2020年）》和省、市要求，吃透基本精神、明确工作要求，掌握工作机制。二是健全组织领导。切实加强对法治建设工作的领导，成立了本人任组长，分管领导任副组长，秘书处、中心等处室相关同志为成员的法治建设领导小组。根据人事变动，及时进行了一次小组成员和办公室成员的调整。多次召开会议，开展学习，部署工作，听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题。三是扎实谋划部署。把依法行政重点工作纳入团队组年度工作要点，纳入修订后的团队组主要负责同志和分管领导的责任清单，与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各部门配合抓的工作局面。法治建设工作做到了年初有规划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结。

二、依法认真履职，发挥以文辅政职能作用

一是坚持对标对表。坚决把x有关法治建设的决策部署，贯彻落实到文稿起草等具体工作。2020年起草《z府工作报告》，以及市z府主要领导在全国“两会”、省委全会、省人大会议、市委全会等重大场合的讲话，在市z府集体学法、全省推动企业和省重点项目复工复产工作视频会议、向世卫组织通报疫情防控工作情况等重要会议时的讲话等x多篇，较好地坚持了法治导向，体现了法治要求。二是坚持目标导向。围绕法治xx建设，充分发挥决策咨询作用。做好市z府决策咨询专家库管理，协助市z府重大行政决策事项主办部门组织召开《xx市关于完善防控重大疫情体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见》《健康xx行动（2019—2030年）》等7场重大行政决策专家论证，助力z府决策的法治化、科学化、民主化，提升决策水平。三是坚持服务大局。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，切实将xx法治思想贯穿其中。增强针对性、实效性，拓展广度，强化深度，形成的研究报告部分建议被及时采纳，转化为市委、市z府决策，提高z府的治理能力和治理水平。

三、突出制度建设，确保权力运行公开透明

一是健全决策机制。坚持科学民主依法决策，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。按照“三重一大”决策制度，2020年召开团队组会议x次，集体讨论决定本室“三重一大”相关事项。严格落实重大事项请示报告制度，更新调整事项清单，室团队组及时做好请示报告。二是坚持依法办事。依照《xx市依法行政条例》，规范行政权力运行。严格按照《公务员法》和相关文件规定，组织两名公务员的公开选调工作，全程做到依法合规。按照《xx市政策文件解读工作实施办法》规定，对牵头制定的《xx市促进历史建筑合理利用实施办法》进行解读，便于相关单位、组织及社会公众理解，利于政策规范性文件精准落地实施。三是强化工作规范。把制度建设摆在重要位置来抓，组织对规章制度进行梳理和修订，汇编《xx市人民z府研究室工作规则》《室工会财务制度》，修订《互联网邮箱工作制度》《公务用车管理制度》《工作秘密管理制度》，规范干部选拔任用工作规程、决策咨询研究课题管理，为用制度管人管事提供支撑。四是落实信息公开。坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，督促做好z府信息公开工作。及时编制发布《年度信息公开年度报告》，完善信息公开目录，丰富公开内容，强化公开监督，推进z府信息资源的规范化、标准化、信息化管理。

四、强化监督制约，推动依法行政规范落实

一是发挥带头作用。带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律，把述法内容作为年终述职内容，督促领导班子其他成员和下级单位负责人强化责任意识，依法行政。组织学习钟南山、王烁等抗击疫情中涌现出的先进事迹，开展保密、廉政、纪律警示教育，进一步增强自警、自省、自励、自律意识。结合本室实际进行研判分析，组织梳理课题委托、固定资产管理、组织人事工作等x个廉政风险点，逐条提出防范措施。二是完善监督机制。以团队风廉政建设为牵引，强化内部廉政风险防控，动态管理权责清单。采取设置意见箱、多次召开民主座谈会、开展个别谈话等多种办法，听取群众意见，接受群众监督。请纪检监察组同志参加“三重一大”决策会议x次，向纪检监察组报送班子落实全面从严治团队主体责任情况x次。三是创新工作机制。根据疫情防控需要，采用双向匿名、书面评审方法完成x个年度决策咨询课题的结题评审工作。为确保评审工作的公平公正，随机抽选评审专家，全程接受纪检监察组和室机关团队总支的监督。

五、落实学法用法，增强干部职工法治观念

一是尊法学法用法。落实团队组中心组学法和领导干部集体学法制度，把学习团队章团队纪和法律法规作为团队组理论中心组学习和团队组会议议题重要内容。围绕《国家安全法》和《民法典》的学习，在团队组理论中心组学习上发言谈体会。参加市z府集体学法会议，和副局级以上领导参加市领导干部团队纪政纪法纪培训班。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。二是广泛开展宣传。结合疫情防控、全民国家安全日、争创全国文明城市、民法典宣讲、宪法日等特殊节点，部署开展“七五”普法、常态化保密、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。室干部积极参加公务员大学堂法治课程学习，公务员学法考试参加率、合格率皆达到x%。三是压实各级责任。调整室“七五”普法工作领导小组，落实室法治宣传教育工作制度、室领导干部学法用法工作制度，制定室《普法责任清单》，组织开展监督检查，督促利用支部“三会一课”、处室业务学习等时机开展法治宣传和学习。要求并督导全体干部将法律规章贯彻到实际业务工作中，任务到人、责任到人，提高工作质量和效率。

六、存在问题

在法治建设领域还存在一些问题，作为“第一责任人”，将在接下来的工作中着重关注：一是我室有多名法学专业人才，如何发挥他们的作用做得还不够好；二是普法宣传形式相对单一，深入程度有限，需要更多开展立体化、互动式的理论宣讲，推动法治思想深入人心；三是对法治国家、法治xx、法治z府建设的调研开展不充分，需作为重要内容深入研究，做实做细。

县市场监督管理局2020年团队政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治z府建设年度报告（3）

2020年以来，本人积极学习贯彻落实xxx全面依法治国新理念新思想新战略，根据团队政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求，以xx新时代中国特色社会主义思想为指引，积极履行市场监管职责，确保各个股室工作的有序进行，积极遵守依法行政的各项要求，深化法治理念，确保法治z府建设和各股室业务工作的有效结合，积极履行法治z府建设第一负责人职责，严守食品、药品、特种设备、产品质量四条安全底线。

一、牢记使命，切实履行法治建设第一责任人职责

作为团队组书记和局长，我严格遵守团队的z治纪律，落实团队的z治要求，不断加强法治理论学习，积极参加各类法律法规学习培训，坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实团队的十九大精神，深入学习贯彻xxx关于依法治国、依法行政等系列重要讲话精神，全面提升自身法治思想认识，履行法治建设第一责任人职责。

二、公开透明，依照程序执行决策、全面推动政务公开

始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，重大事项严格依照规定进行集体讨论决定，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上做出行政决策，增强行政决策公信力、执行力。依法推进审批事项公开公示制度，依法依规进行行政许可审批事项，落实行政许可公示制度，落实z府信息公开公示制度，通过我局门户网站宣传我局日常工作动态及食品药品等审批事项的相关内容，结合法治z府建设的相关要求，提高办事效率，落实主体责任。

三、学法用法，依法依规全面履行z府职能

制度改革不断深化，市场监管体制改革日新月异，认真学习相关法律法规，以适应新时期市场监管工作的需要。深入开展“七五”普法宣传活动，落实“谁执法谁普法”责任，提高全民法治意识，营造尊法守法学法用法的社会氛围，落实干部学法制度，组织领导干部职工学习相关法律法规，使干部职工成为全民学法的表率。通过对各类法律知识的学习，我充分认识到在工作中法律法规的重要性，也认识到作为国家公职人员带头学法、用法的重要性，在学习法律法规的同时不断提高自己依法执政、依法决策和依法行政的能力。

四、廉洁自律，接受监督，树立良好干部形象

自觉接受县人大常委会和人大代表的监督，是做好新时期市场监管工作的重要保证。不断加强团队风廉政建设，把廉政教育与管理监督相互结合起来，坚持“一岗双责”，始终做好警钟长鸣、常抓不懈。自觉接受监督，完善内部监督机制，并督促我局领导班子其他成员依法行政，把廉政教育、管理监督相互结合起来，坚持公开透明，接受群众监督，确保市场监管工作依法依纪。以身作则，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强公仆意识、法制意识和廉政意识，树立良好的干部形象，做好先锋模范作用。

五、尊法守法，自觉维护司法权威

在工作中，我严格按照法律法规履行工作职责，不断加强团队纪国法的学习，尊重法律，遵守法律，依法履行行政职责的观念不断增强，依法办事，运用法律知识开展各项工作，严格规范公正文明执法。树立牢固的法治观念，自觉做新时代学法模范,提高法律水平和素养，努力发挥先锋模范作用，自觉维护法律法规权威，严格办事程序，做到公平、公正、公开，依法依规履行z府职能。

我局根据要求，聘请了穗嘉律师事务所刘开柏律师为法律顾问。严格执行顾问规则，在法制审核、出庭应诉、法律咨询发挥了重要作用。今年我局共办理各类违法违章案件x宗，参与行政诉讼案件x宗，根据当事人要求举行听证会，与办案单位、律师研究案情、协助办案人员和律师做好答辩、出庭应诉等工作，确保了听证会和应诉工作顺利开展。自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。

六、发现问题，积极落实整改措施

我局在法治z府建设工作中取得了一定成效，但在实际工作中仍存在不足，主要表现为：一是市场监管工作涉及法律法规多且更新快，执法人员学习法律法规知识主动性不强；二是存在重业务轻法治的情况，学法普法工作仍不足；三是市场监管中食品药品安全监管方面任务多责任重，日常监管力度不足；四是队伍建设及人员素质有待加强，执法普法队伍的素质、能力与法治z府建设目标实现还有较大差距。

我局在2020年进一步坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxx全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实县委、县z府和县局团队组的决策部署，在日常工作中不断完善和提高执法人员法治意识，加强学习相关法律法规知识，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养。通过组织开展专题培训，远程教育系统学习等多种形式提高学法效果，并确保执法人员年学法不少于x小时，一般工作人员不少于x小时，并将学法用法列入干部职工考核内容。严格按照法治z府建设预期目标，不断强化干部职工法治思维意识，力求业务和法治工作齐头并进，注重培育新时代法治队伍人才建设，打造一支高素质的普法执法队伍，努力完成法治z府建设目标。

xx市投资促进中心关于团队政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治z府建设情况报告（4）

为贯彻落实《团队政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、xx、x《法治z府建设实施纲要（2015—2020年）》和省委省z府、市委市z府《贯彻〈法治z府建设实施纲要（2015—2020年）〉实施方案》，迎接法治z府建设督查，我中心按照工作要求，进行了一次系统性全面自查，现将自查情况报告如下：

一、工作开展情况

一是加强组织建设建设和理论学习。中心团队组高度重视法治建设工作，把依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，主要负责人履行法治建设第一责任人职责。定期召开领导小组会议，认真学习了xxx在x全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上重要讲话精神，认真贯彻落实全市推进依法治理工作精神，扎实推进法治z府建设工作有序开展，确保法治建设工作落地见效。

二是认真完成《法治z府建设实施纲要（2015—2020年）》各项目标任务。

（一）出台了《xx市招商局“三重一大”决策制度》，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经局团队组集体讨论后做出决定。

1、重大事项决策

涉及工作发展规划、年度工作计划、人事制度改革、团队风廉政建设、招商引资目标任务考核工作等有关事项重大事项决策问题，都是根据具体情况，经团队组成员或科室负责同志酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，向局团队组专题汇报，并由局团队组集体讨论后做出决策。

2、重要干部任免

根据《团队政领导干部选拔任用工作条例》的规定，中心科级干部的任免，通过动议、民主推荐、组织考察、征求意见、公示等必要程序后，由局团队组集体讨论做出任免决定。

3、重要项目安排及大额资金使用

重要项目的安排由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经分管领导审阅同意后，按照审批权限，提交局长办公会或团队组会讨论决定。大额资金使用由使用科室拟定支出计划或报告，经分管领导审阅同意后，按照审批权限提交局长办公会或团队组会讨论决定。机关一次性支出在2000元以内的由分管财务的局领导审批；2000元以上提交局长办公会讨论决定后实施。凡属于z府采购目录内的物品，通过局办公室统一进行采购。

4、监督管理

局领导干部严格按照团队风廉政建设责任制的要求，带头执行“三重一大”的有关规定，并要求所分管的科室严格执行有关规定。局领导干部负主要责任，各科室负责同志负直接责任。凡涉及“三重一大”问题的专题会议、局长办公会、局团队组会，有详实的会议记录并存档备查。对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的，局办公室拒绝加盖公章，涉及资金支出的财务部门拒绝拨款报账。对于未按规定程序选拔的干部，局办公室不予办理任免手续，并必须纠正。严格实行政务、财务公开制度，干部任免、奖惩及财务支出等事项，按规定进行公示或公布，接受群众监督。每半年邀请市政办纪检组对“三重一大”所规定的事项进行监督检查，并将检查结果向团队组会汇报，必要时向全体干部职工通报，对违反规定的责任人进行相关责任追究。

（二）修订了《xxx市投资促进中心团队组议事规则》，发扬团队内民主，实现决策科学化、民主化、制度化。

1、议事原则

坚持团队的领导，坚决维护x权威和集中统一领导，全面贯彻执行x、省、市的决策部署。坚持民主集中制。严格实行集体领导制度，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，讨论决定重大事项。坚持科学决策、民主决策、依法决策。重大决策要建立在调查研究的基础上、求真务实，尊重实际，广泛征求意见。团队组议事决策实行团队组书记末位表态。坚持分工负责原则。团队组会议作出的决定，团队组各成员必须自觉遵守，按照个人分工负责的原则认真贯彻执行，并承担工作责任。坚持统揽全局、协调各方。充分发挥中心团队组的领导核心作用。

2、议事内容

传达学习上级重大决策、决定及重要工作部署，并讨论研究作出贯彻落实决定。研究决定机关z治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、团队风廉政建设等重要工作部署和决策措施。定期分析团队建设和团队风廉政建设形势，研究制定工作计划，确定年度目标任务，听取工作情况汇报，协调研究解决问题。研究全市招商工作中带有全局性、政策性的重大问题及制定重要的规范性文件，讨论审议向上级机关报送的重要报告、请示和印发的重要文件；严格按照《团队政领导干部选拔任用工作条例》和干部管理权限，研究本局干部职工录用、任免、提拔、调动、交流、轮岗、培训、考核和奖惩等重要人事工作。审议决定中心内部组织机构的设置和调整方案，讨论决定领导班子成员的分工及调整，重要工作领导小组人员构成。研究审议本中心财政预算安排。研究决定本中心重大固定资产购置和x元以上资金使用。研究决定审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项等。

3、议事程序

团队组会议是议事决策的主要形式，由团队组书记主持并召集。一般每月召开x次，遇重要情况随时召开。会议须有半数以上团队组成员到会方能举行。讨论工作事项，推荐、提名干部，决定对干部的任免、奖惩，应有三分之二以上的团队组成员到会方能举行，其中分管此项工作的团队组成员必须到会。团队组成员因故不能出席会议的，须在会前请假，对会议议题的意见可用书面形式表达。会议议题由团队组书记提出，团队组成员提出的议题需事先征得团队组书记认定。会议召开前，团队组会议专职秘书或办公室主任负责收集团队组成员的议题;会议召开时由主持人提出会议议题和议程，分管的团队组成员报告或介绍议题情况，然后进行充分讨论。会议议题提交表决前，应当进行充分讨论，讨论议题时，与会人员要积极发表意见，对少数人的不同意见应当认真考虑，各种意见和主要理由要如实记录。讨论干部任免，严格按照《团队政领导干部选拔任用工作条例》及《公务员法》和《事业单位人事管理条例》的规定执行。讨论时必须如实记录推荐、考察、酝酿、决定的情况。属非决议性议题的，由主持人综合讨论意见，多数人同意即视为通过。属决议性议题的，必须按照少数服从多数的原则进行表决。如对重要问题意见不一致，双方人数接近，除在紧急情况下按多数人意见决策外，一般应暂缓决定，待进一步调查研究，充分交换意见后，下次再表决。团队组会议议题表决以赞成票超过应到会成员的半数为通过。未到会团队组成员的书面意见不得计入票数，涉及团队组成员本人及其直系亲属的，有关成员应当回避。局团队组会议议题的表决结果和表决方式应如实记录，并按规定存档备查。团队组建立干部任免谈话制度，科级干部任免由团队组书记或分管负责同志谈话，派驻纪检组进行廉政谈话。

4、议事纪律

（一）团队组会议必须有半数以上团队组成员出席方能举行。讨论重大问题、重要文件和干部任免需要全体团队组成员出席才能举行。凡涉及干部人事任免事项，应严格按照《团队政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行，不搞临时动议；

（二）参加会议的人员必须严格遵守保密纪律，会前的酝酿过程及会上的发言、表决，特别是不同意见，不得向外泄漏、扩散。团队组会议形成的决议，除经会议决定可传达或公开外，与会人员均需严格遵守会议纪律，不得泄露会议内容或搞自由主义，干部任免除由分管干部工作的成员或由团队组指定成员正式谈话，其他人一律不得透露。

（三）团队组会议题，凡涉及到本人或亲属以及存在其他需要回避情形的，有关团队组成员应当回避。

（四）遇到重大突发事件和紧急情况，团队组书记可临时处置，事后应及时向各团队组成员通报；

（五）参加会议的人员要按时参加会议，不得无故缺席，遵守会议纪律，保持良好的会场秩序。团队组成员因特殊原因不能参加会议，需事前向团队组书记请假。

三是全力服务招商引资企业。针对xx市投资环境和水电气等生产要素开展专题调研，组织金融办、商业银行、供电公司、华润燃气等相关部门和企业召开座谈会，商讨解决生产要素价格高、融资难融资贵问题。积极开展“四送一服”活动，办理市“四送一服”办转办事项，帮助中农联等项目兑现城市基础设施配套费减免优惠政策，帮助海聚玖力电子有限公司、锂动芯新能源科技有限公司等8家企业负责人解决子女入学问题，切实让外来企业投资愉快、工作愉快、生活愉快。

四是提高z治站位，认真抓好日常防疫。组织广大团队员干部认真学习x及省、市各项疫情防控决策部署，及时制定市投资促进中心疫情防控应急预案，制定务实管用、可操作性强的单位防控措施，加强医用口罩、消毒酒精等防疫物资储备，设置应急隔离房间，每日对办公区域进行保洁消毒，对工作人员进行体温检测登记。严禁干部职工组织和参加各种形式集聚活动，采取视频连线方式开展机关z治学习。组织开展以办公环境整治、“四害”杀灭为重点的爱国卫生运动。严格落实“安康码”推广应用目标任务，申领率达到100%。关心关爱外来隔离职工生活和身体状况，安排人员定期配送防疫和生活物资，保证了思想状态稳定。

五是坚持统筹兼顾，积极推进招商引资。认真落实市委、市z府《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的实施方案》要求，迅速启动招商引资工作，于x月中旬制定出台《关于切实做好疫情防控期间招商引资工作的通知》，保证我市招商工作不停滞、不断线。大力开展“不见面”招商，组织各载体单位利用电话、微信等方式高频对接跟踪重点在谈项目，加强与在淮投资企业、各类商协会和中介机构沟通联络，快速对接上大量项目信息，积极创新洽谈、签约方式，成功签约一批项目，特别是在疫情防控压力仍然较大的情况下，成功签约协议投资x亿元的宏优视讯安防项目和协议投资x亿元的恒健医疗科技有限公司x两个项目。全力推动项目复工，坚持把推动招商引资项目快速复工作为一项z治任务，严格按照市委、市z府和市疫情防控应急综合指挥部办公室要求，分类施策、精准推动企业复工。班子成员带队，全面摸排20xx年以来招引项目进展情况，建立已签约未开工和已开工未竣工两套台账，采取清单式管理、责任化推进的方式，全力帮助企业解决复工过程中存在困难问题，有力推动项目开工建设。夯实招商工作基础，结合常态化疫情防控形势下招商引资新规律和新特点，加强招商政策研究，谋划制定更加力度更大、更加务实的招商引资优惠政策；聚焦主导产业和招商重点，组织各载体单位认真制定招商计划，制定招商路线图。谋划建立长三角、珠三角产业招商中心，积极开展网上业务培训，选派精干力量开展驻点招商，为疫情防控稳定后开展大规模外出招商打下坚实基础。

二、存在的问题

由于我中心没有行政执法职能，近年来，没有发生行政诉讼、行政复议案件。工作人员由于是兼职，所以对相关业务知识掌握不够深入。下一步要加强对人员业务培训，加强规范性文件制定调研，遵循《立法法》，严格履行法定程序，提高制定规范性文件的质量，提高法治z府建设能力和水平。

县民政局团队政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治z府建设情况报告（5）

近年来，在县委县z府的坚强领导下，县民政局主要负责人深入贯彻落实xxx全面依法治国新理念新思想新战略和x依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神，认真贯彻落实团队的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据县z府办下发的《xx县团队政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《xx回族土族自治县法治z府建设实施方案》等文件要求，第一责任人认真履职尽责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务。现将我局团队政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治z府建设情况报告如下：

一、履行法治建设第一责任人职责情况

第一责任人深入贯彻落实省市县关于法治建设的部署要求。一是认真学习宣传贯彻落实xxx全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。通过局全体干部职工大会、法治建设专题会、机关团队支部等会议多次学习xxx全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。二是严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。召开团队组会议，专题研究部署法治工作，将法治工作作为一项重要年度任务来抓。三是坚持领导干部带头尊法学法守法用法，第一责任人亲自抓落实，健全完善机关团队组理论学习中心组学法制度。

二、法治z府建设推进情况

（一）完善执法队伍，规范权力清单。现我局重新申报行政执法人员x名，全部属于在编人员。建立权力清单和相应责任清单制度，目前，我局行政权力x项，其中：行政许可x项、行政处罚x项、行政强制x项、行政确认x项、行政给付x项、行政检查x项、其他权利x项。

（二）严格落实重大行政执法决定法制审核制度。今年我局未发生重大行政执法决定事项，无关于法治建设的重大决定和方案出台。根据要求，全面落实了重要法治事项审批备案制度。

（三）进一步完善制度，确保依法行政质量。抓好民政职能方面的依法行政制度建设。按照省市县对于依法行政工作规定，贯彻落实好依法行政制度。把各项制度规范化、具体化。将行政许可、非行政许可、服务类项目的统一办理、实施程序、监督检查、责任等制度，按照职能分工，分解落实到各科室、责任人，制订统一的依法行政工作流程，通过定期的监督通报，从建设高效合法的内外环境着手，进一步规范依法行政行为，转变工作方式和作风，改革行政管理方式，提高办事效率，真正展现“满意群众”的形象。健全行政执法人员和领导干部学法制度。每月集中组织职工学习民政相关政策。领导干部带头学法，行政执法人员自觉学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉地运用法律手段解决民政业务方面的各种矛盾和问题。

（四）严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合格性审查、集体讨论决定等法定程序，健全和落实z府法律顾问制度，聘请长期法律顾问1名，对工作中遇到的法律问题及时咨询，依法制定规章和规范性文件，严格执行规范性文件管理制度，全面推进政务领域决策、执行、管理、服务、结果等进行公示。

（五）加强民政法治宣传工作。把握宣传重点，彰显民政亮点，突出政策热点。针对群众普遍关心、社会广泛关注的城乡低保、特困供养、流浪乞讨人员救助管理等方面的民政法律法规进行有重点地宣传解释，将城乡低保保障标准、申请程序、提交材料，城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法等民政法律知识内容，以条幅、宣传版面、宣传册的形式一一向社会公布。接受群众咨询、解答群众遇到的难题。

（六）依法开展z府信息公开，积极推进法律进村(社区)工作，重点实施权责清单、社会救助、社会组织等方面的信息公开，每月利用电子屏公示栏将各项惠民资金的发放进行了公示，接受监督。广泛开展“法律进社区”活动，积极推进依法治村(社区)工作，组织法律工作人员深入各村(社区)，利用各种宣传渠道，在群众中大力宣传普法知识，提高居民的“四防”意识。

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