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纪检监察干部参加招投标监督工作的思考和建议

xx作为国有特大型企业，生产经营建设任务繁重，年均招投标总额高达xx亿元左右。xx各级领导高度重视招投标工作，不断理顺机制，完善制度，认真抓好法律法规、规章制度在xx的贯彻落实。xx各级纪检监察人员将参与招投标…………

一、招投标管理现状

在招投标活动中，由于各种原因，xx在组织机构、工作程序、评委选取、评标定标、合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。主要表现在以下方面：

（一）在招标环节容易出现的问题：一是化整为零，逃避招标。二是公开招标项目没有严格按规定发布招标公告。三是评标标准不严谨。四是存在…………

（二）在投标环节容易出现的问题：一是投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、轮流中标的现象或借机抬高标价，损害国家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。二是投标单位挂…………

…………

（五）在合同签订环节容易出现的问题：主要变现为合同的实质性内容不与招标文件、中标通知书一致，存在违规签订补充协议、擅自变更签约内容等问题。

二、招投标监督对策

针对以上存在的各种问题，纪检检察人员要在以下几个方面加强监管：

（一）加强招标环节的监督，实现源头控制

一是监督拟招标或综合（价格）评议（直接发包）的项目是否履行了报批手续。二是监督招标方式是否履行了报批手续；公开招标是否在规定媒体上发布招标公告；邀请投标单位名单是否经过集体研究，邀请招标是否向3个（含）以上具有相应资质的单位发出投标邀请书，是否取得受邀单位的确认文书。三是…………

（二）加强投标环节的监督，实现提前预防

一是监督投标文件是否按招标文件要求密封，并在投标截止日期前送达指定地点。二是监督招标人接收投标文件是否做好签收记录，并安排专人妥善保管。三是…………

…………

（五）加强招标后合同签订及执行环节的监督，实现全过程覆盖

一是监督招标人与中标人是否在中标通知书发出后30日内签订书面合同，签约主体是否为招标项目中标主体，是否对逾期不签订合同的中标人扣除投…………

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